Esa indignante desigualdad - por Claudio Orrego - La Segunda

La Segunda, Claudio Orrego, 04/01/2011, extracto.-

Los resultados de la PSU de este año me han hecho vivir una profunda contradicción, como hace mucho tiempo no vivía. He transitado de la alegría y el orgullo a la pena e indignación, con una fuerza que hace años no sentía. Las dos caras de la medalla de nuestro sistema educacional y de nuestra sociedad como un todo.

Acuerdo se atrasaría una semana: Gobierno ve frustrado su plan de sellar pacto en educación antes de inicio de la Cumbre

[Acuerdo se atrasaría una semana: Gobierno ve frustrado su plan de sellar pacto en educación antes de inicio de la Cumbre, El Mercurio, 7/11/2007, Extracto]

"Pese a intensas negociaciones del Ejecutivo lideradas por el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, con los partidos del oficialismo y la Alianza, ayer se hundió la idea de concretar el acuerdo para la reforma educacional antes del inicio de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que empieza mañana.

El traspié se concretó cuando se conjugaron las posturas de la DC, del Partido Radical y de la Alianza, que por distintas razones no dieron luz verde a la firma del consenso, el que se daba por hecho el domingo tras la reunión que se efectuó en la casa de Viera-Gallo y en la que participaron representantes de la Alianza.

En el caso de la DC, la directiva que encabeza Soledad Alvear congeló su decisión para analizar en un consejo nacional extraordinario
-que citó para este lunes- el previsible choque entre las propuestas del preacuerdo con las definiciones que asumió el partido en el último congreso ideológico, en el que rechazó el lucro. Por tanto, la DC recién zanjará el lunes el tema, por lo que el Gobierno no podrá contar antes de ese día con ninguno de los votos de los 21 diputados ni de los 6 senadores de la colectividad.

Respecto del PRSD, que ha mantenido una postura intransable a favor de la desmunicipalizaciónde la enseñanza, exigencia que ha puesto como condición negociadora, el Gobierno estaba optimista de que conseguiría este apoyo a cambio de comprometerse a avanzar en este sentido en el mediano plazo, mediante la firma de un protocolo. Pero ayer los radicales demandaron incluir este punto en el articulado o no estarían disponibles." [El Mercurio]

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Leyes y mayorías | Emol

[Leyes y mayorías, Carta al Director, El Mercurio, 24/10/2007, Extracto]

"Un diputado de Renovación Nacional, refiriéndose a la negociación en curso sobre el proyecto de ley general de educación, sostiene que de no haber acuerdo, los proyectos deben volver a su trámite legislativo y ahí "las normas de quórum orgánico las ganamos nosotros y las que no lo requieran las ganan ellos". Esto es, desde luego, obvio, pero ha sido sistemáticamente ignorado por todos nuestros comentaristas constitucionales: lo que justifica las reglas que exigen mayorías superiores a la mitad más uno para aprobar un proyecto de ley no es la necesidad de que esas reglas representen un "amplio consenso nacional". Al contrario, esas disposiciones permiten que leyes de las llamadas "orgánico-constitucionales" continúen vigentes a pesar de que la mayoría de las cámaras quiera derogarlas (cuando esa mayoría no supera los cuatro séptimos)." [Emol]

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Entrevista a Carlos Montes, diputado | La Nación.

[“Hay que hacer un ajuste en el equipo para la segunda etapa del Gobierno”, La Nación.cl, /10/2007, Extracto]

"-...la derecha advirtió que la definición de la DC en contra del lucro en la educación amenazaba la posibilidad de llegar algún tipo de acuerdo con la Concertación en este ámbito. ¿Qué piensa de eso?

-Ha habido como siete reuniones con ellos. Hay acuerdos en algunos temas y en otros no. Pero el tema del lucro está dentro del proyecto del Gobierno y lo que hace la DC es pronunciarse al respecto. Aquí lo que importa es la lógica sobre la ganancia en un establecimiento educacional, porque si usted busca a los alumnos que le van a costar menos, eso no es lo mismo que decir cómo educo mejor a los alumnos. La derecha se ha abierto a algunos temas: hoy están manifestando ser partidarios de una Superintendencia de Educación y de un sistema de acreditación de calidad. Es una caricatura decir que porque la DC apoya el proyecto del Gobierno, no va a haber acuerdo en esta materia.

-¿Cuándo podría haber más luces sobre lo que va a pasar en educación?

-En las próximas dos o tres semanas deberíamos tener claros cuáles son los marcos en los que hay acuerdo y en los que no." [La Nación.cl]

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Ley General de Educación y el escenario de los acuerdos, por Loreto Egaña | El Mostrador

[Ley General de Educación y el escenario de los acuerdos, por Loreto Egaña , El Mostrador, 23/9/2007, Extracto]

" El debate parlamentario que parecía iniciarse con la aprobación de la idea de legislar, se vio repentinamente interrumpido con la presentación de la propuesta de ley entregada por la Alianza. El Gobierno retiró la urgencia al proyecto de ley General de Educación y abrió la posibilidad de encontrar acuerdos previos al debate parlamentario, teniendo en consideración, principalmente, la necesidad de quórum calificado para algunos artículos, lo que en la práctica dificulta la posibilidad de legislar.

Ante este escenario nos surgen algunas reflexiones que queremos compartir. " [El Mostrador]

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Bachelet se compromete a mantener el nuevo clima de diálogo con la derecha | La Nación.

[Bachelet se compromete a mantener el nuevo clima de diálogo con la derecha , La Nación, Carolina Miranda, 01/7/2007, Extracto]

"El nuevo trato inaugurado entre la Alianza y La Moneda para intentar consensuar la Ley General de Educación (LGE), plasmado en la formación de un equipo político-legislativo entre oposición y Gobierno y la derogación de la urgencia legislativa al proyecto, fue valorado ayer por la Presidenta Michelle Bachelet. “En los grandes temas de Estado, como la educación, Chile siempre ha sabido responder unido”, planteó la Mandataria, respaldando así el viraje táctico a que se ha visto obligado el Ejecutivo tras la derrota en su propuesta para TVN." [La Nación]

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Comisión Gobierno - Alianza para Ley General de Educación.

[CELEBRAN ACUERDO ENTRE ALIANZA Y OFICIALISMO PARA REVISAR LEY DE EDUCACIÓN, Diario El Gong/La Tercera, 31/7/2007, Extracto]

"La Presidenta Michelle Bachelet celebró que el gobierno y la Alianza se hayan puesto de acuerdo para analizar en conjunto el proyecto de Ley General de Educación.

Ayer en una reunión en el ministerio de Educación, el Ejecutivo se abrió a analizar la propuesta de la oposición para la reforma a la Ley Orgánica Constitucional de Educación [LOCE], que requiere quórum calificado [4/7] para ser aprobada en el Congreso.

'Así como otras veces he llamado a todos los sectores a abandonar la búsqueda de ventajas pequeñas, permítanme ahora saludar la disposición inicial de todos los sectores de buscar acuerdo para que haya una nueva Ley General de Educación', manifestó la jefa de Estado." [El Gong/La Tercera]

[ Magisterio y FECH rechazan comisión Gobierno-Alianza sobre educación, El Mostrador, 31/7/2007, Extracto]

" El Colegio de Profesores y la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH) rechazaron este martes la comisión del Gobierno con la Alianza por Chile para sacar adelante la Ley General de Educación.

El presidente (s) del magisterio, Darío Vásquez, manifestó que “nos parece lamentable que temas tan trascendentales como la enseñanza terminen discutiéndose a puertas cerradas y con un claro sesgo ideológico neoliberal”. " [jEl Mostrador]

[Gobierno quita urgencia a LGE y activa diálogo para consensuar cambios, La Nación, 31/7/2007, Extracto]

"Ayer en la mañana, un grupo de parlamentarios de la Alianza se aprestaba a escuchar la propuesta de acercamiento del Gobierno en materia de educación. La primera señal de que la conversación sería fructífera la dio el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo, al anunciar, antes de ingresar a la reunión, que el Ejecutivo quitaría la urgencia simple que le había puesto a la LGE. Con esto, el Gobierno daba una señal a la Alianza: la disposición para negociar fue clara. Incluso en aquellos puntos en que no hay consenso." [La Nación]

[ Gobierno y Alianza conforman comisión para alcanzar acuerdo en educación , El Mostrador, 30/7/2007, Extracto]

"..."El futuro pasa por el desarrollo educativo y nosotros hemos preparado una iniciativa, un proyecto completo que, creo yo, de aprobarse representaría un gran avance para la educación chileno, pero nadie puede imponerle su proyecto al otro y por eso hemos convenido con el Gobierno trabajar en un acuerdo político legislativo que, sin suspender la tramitación de los diversos proyectos que hay hoy día están en el Congreso, puedan buscarse las convergencias que nos permitan darle a Chile una respuesta sólida", agregó el timonel gremialista [H.Larraín, Pres.UDI]. " [El Mostrador]

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Gobierno discutirá cambios a la ley General de Educación junto a la derecha | Cooperativa.cl

[Gobierno discutirá cambios a la ley General de Educación junto a la derecha, Cooperativa.cl, 30/7/2007, Extracto]

"Así lo anunció la ministra de Educación, Yasna Provoste, tras reunirse con representantes de la Alianza, y el ministro secretario general de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

"Se va a quitar la urgencia a este proyecto con el ánimo de poder escuchar en las próximas sesiones el proyecto de la Alianza, y de buscar espacios para alcanzar, entendiendo que entre ambas iniciativas hay amplias convergencias", señaló la secretaria de Estado.

De acuerdo a Provoste, "no habría ninguna excusa para no llegar a profundos acuerdos en materia educativa" con la instancia, que será conformada antes del viernes y tendrá plazo hasta el 1 de octubre para alcanzar un consenso.

La medida fue celebrada por el timonel de la Unión Demócrata Independiente (UDI), Hernán Larraín, quien subrayó que "nadie puede imponerle su proyecto al otro"." [Cooperativa.cl]

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Gobierno quita urgencia a proyecto de Educación | La Segunda.

[Gobierno quitará urgencia a proyecto de Educación para estudiar propuesta opositora, La Segunda, 30/7/2007, Extracto]

"El 1 de octubre fue el "plazo fatal" que esta mañana acordaron el ministerio de Educación y la Alianza para generar un "acuerdo político técnico" en materia educacional, que recoja elementos del proyecto gubernamental en esta materia y también de las propuestas planteadas por el bloque opositor.

Tras sostener un encuentro con el equipo de Educación de Renovación Nacional (RN) y la Unión Demócrata Independiente (UDI) la ministra del ramo, Yasna Provoste, anunció la decisión del Ejecutivo de quitarle la urgencia al proyecto de Ley General de Educación, que actualmente se discute en el Congreso, para de esta manera tener más tiempo para estudiar la iniciativa de la oposición.
" [La Segunda]

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LGE acusaciones cruzadas tensionan negociación | La Nación.

[LGE: acusaciones cruzadas tensionan negociación, La Nación, 27/7/2007, Extracto]

"Un intenso debate se dará esta tarde en La Moneda, cuando el grupo técnico-político formado por el oficialismo e integrado por delegados del PPD, la DC, el PS y el PRSD, se reúna con los ministros José Antonio Viera-Gallo (Segpres) y Yasna Provoste (Educación) para analizar las posibilidades de lograr un acuerdo con la derecha y sacar adelante una consensuada Ley General de Educación (LGE).

Ello porque la cumbre se realizará en medio de acusaciones cruzadas de intransigencia y obstruccionismo entre líderes de la derecha y el Ejecutivo, lo que suma tensión a una discusión que se prevé difícil, ya que el mandato de la Presidenta Michelle Bachelet a Viera-Gallo es que en esta cita se esboce con meridiana certeza la respuesta que se entregará a las demandas aliancistas, pero en el oficialismo prevalecen diversas visiones respecto de cómo enfrentar una eventual negociación." [La Nación]

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La derecha propone formación de nueva comisión | La Nación.

Entrada nº 496 | Tema: LGE (26).

[La derecha propone formación de nueva comisión, La Nación, 25/7/2007, Extracto]

" Kast dijo que “lo más sano” para asegurar un consenso es que “el Gobierno constituya esta comisión y nos llame a integrarla antes de seguir la tramitación del proyecto original”.

Las expectativas en la Alianza sobre la posibilidad de lograr un acuerdo con el Gobierno en la Ley General de Educación son altas, aseveró el diputado y jefe de bancada del gremialismo, José Antonio Kast, especialmente porque el Ejecutivo ha incorporado a buenos interlocutores en el equipo técnico de personeros de la Concertación que se está formando para analizar el asunto. Dentro de los elementos positivos, Kast subrayó la inclusión de la ex ministra de Educación, la DC, Mariana Aylwin: “Ella es una interlocutora que nos da garantías de buena disposición a conversar las diferencias”, explicó el legislador." [La Nación]

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Gobierno analiza forma de incorporar proyecto de derecha | La Nación.

[LEY DE EDUCACIÓN DEFINE NUEVO TRATO POLÍTICO. El Gobierno analiza forma de incorporar proyecto de derecha, La Nación, Ivonne Toro A., 25/7/2007, Extracto]

"El Ejecutivo acogería peticiones de la oposición a través de una indicación sustitutiva. Para lograr este propósito, se suspendería la urgencia de la legislación para crear así un espacio de negociación con la Alianza, aunque ésta espera más bien patrocinio a su iniciativa alternativa.

A fines de esta semana el Gobierno debería informar a la Alianza la fórmula con que incorporará las propuestas de este sector para conseguir un acuerdo que permita aprobar la Ley General de Educación, texto que requiere en varios puntos de quórum calificado. Y aunque hasta ahora la derecha ha apostado por conseguir el patrocinio del proyecto paralelo que elaboró la comisión de expertos aliancistas -formada por parlamentarios y técnicos, comandados por la socióloga Patricia Matte-, para que esta iniciativa se discuta en forma paralela al texto legal presentado por el Ejecutivo, La Moneda explora un mecanismo que cause menos ruido dentro de la Concertación." [La Nación]

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Ministra Provoste llamó a buscar consensos | La Nación.

[Ministra Provoste llamó a buscar consensos para ley de Educación, La nación, Domingo 22/7/2007, Extracto]

"La ministra de Educación, Yasna Provoste, llamó a dejar atrás las diferencias ideológicas para avanzar en el proyecto de ley general de Educación, llamando a los parlamentarios de la Alianza a buscar consensos y puntos de convergencia con sus pares de la Concertación.

Consultada sobre la idea de parlamentarios de la oposición que buscaban que el proyecto alternativo que presentaron fuese fusionado con el del Gobierno en la próxima sesión de la Comisión de Educación de la Cámara Baja, la ministra afirmó que las ideas de la Alianza tienen que ser traducidas en indicaciones al proyecto gubernamental." [La Nacíón/UPI]

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El Mostrador | PIIE: Propuesta de educación de Alianza sería versión prolija de la LOCE.

[ PIIE: Propuesta de educación de Alianza sería versión prolija de la LOCE , El Mostrador, 20/7/2007, Extracto]

" La directora de la entidad, Loreto Egaña, dijo que la alternativa de la derecha "no asume que después de 27 años de operar con la lógica de la competencia en el mercado y de los incentivos económicos para los sostenedores, se ha hecho evidente la ineficiencia del modelo en asegurar la calidad a todos los estudiantes".

Una severa crítica a la propuesta alternativa que presentó la Alianza por Chile en materia de Educación formuló este viernes la directora del Programa Interdisciplinario de Investigación en Educación (PIIE), Loreto Egaña, quien la calificó sólo como "una elaboración más cuidadosa y prolija de la antigua LOCE".

La también ex integrante del Consejo Asesor Presidencial de Educación, afirmó que el documento elaborado por un equipo encabezado por la sociólogo Patricia Matte (quien también integró la citada instancia asesora) "busca en lo general mantener el viejo sistema y no apuesta por transformaciones significativas". " [El Mostrador]

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La Nación | Alianza lanza ultimátum a reforma de la educación.

[Alianza lanza ultimátum a reforma de la educación, La Nación, por Soraya Rodríguez, 19/7/2007, Extracto]

"La idea de reformar y mejorar la educación en Chile, como elemento central para un desarrollo equitativo y potencialmente de mayor trascendencia, está dando paso en estos días a una discusión sinfín que afecta, precisamente, las bases del acuerdo central que ya se había alcanzado: cambiar la LOCE.

Todas las facilidades que tuvo Augusto Pinochet para atar la educación a un sistema sin grandes regulaciones, al promulgar el 10 de marzo de 1990 la LOCE, se ven hoy ausentes con la advertencia de la derecha de no dejar que la Ley General de Educación (LGE) llegue al Senado.

El tono de las declaraciones en contra de la aprobación en general del proyecto de LGE, registrada el martes último en la comisión por 7 votos a 6, se elevó ayer.

La diputada UDI, Marcela Cubillos, fue clara respecto de la conducta que seguirá la Alianza en la sala con la LGE: “Impediremos que pase al Senado”." [La Nación]

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El Mostrador | Bancadas PPD-PS entrega su pleno respaldo a ley general de educación

[ Bancadas PPD-PS entrega su pleno respaldo a ley general de educación , El Mostrador, 18/7/2007, Extracto]

"Parlamentarios oficialistas rechazaron postura de la Alianza por Chile de querer discutir un proyecto de ley paralelo.

Diputados PS-PPD, integrantes de la comisión de Educación de la Cámara, reiteraron este miércoles ante la ministra de Educación, Yasna Provoste, su respaldo al proyecto que establece la Ley General de Educación, presentado por el Ejecutivo.

Los legisladores realizaron esta declaración, tras la votación realizada ayer en la Comisión de Educación de la Cámara Baja y que finalizó con la aprobación por 7 votos contra 6, del proyecto de ley enviado por la Presidenta de la República. " [El Mostrador]

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El Mercurio | Comisión de la Cámara: Por 7 votos a 6 aprobada idea de legislar de proyecto de ley que reemplazará a la LOCE.

[Extracto]
"Los parlamentarios de la Alianza la rechazaron, luego que se les negara aplazar la votación a fin de consensuar su propuesta con la del Ejecutivo.

Por siete votos de la Concertación contra seis de la Alianza se aprobó ayer en la tarde la idea de legislar del proyecto de Ley General de Educación.

Tras intensas conversaciones, los parlamentarios de oposición no lograron convencer a la Concertación para postergar en dos semanas la votación y así reformular la propuesta que presentó el Gobierno en abril pasado.

Luego de dos horas de discusión y de contar con la presencia de la ministra de Educación, Yasna Provoste, los 13 miembros de la comisión votaron -según lo estipulado en la agenda- la idea de legislar. Aquí, los parlamentarios de la oposición habían jugado sus cartas para que ésta se pospusiera, pero no contaban con la mayoría.
"
[Comisión de la Cámara: Por 7 votos a 6 aprobada idea de legislar de proyecto de ley que reemplazará a la LOCE, El Mercurio,M. GRACIA DALGALARRANDO |18/7/2007]

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Publicación | “La reforma al sistema escolar: aportes para el debate”, editado por José Joaquín Brunner y Carlos Peña

La Nación, 14/05/2007, Katerinne Pavez M. [Extracto, para leer texto intego, click aquí]

"En menos de un mes, los académicos José Joaquín Brunner y Carlos Peña reunieron a un selecto grupo de investigadores y actores del sistema educativo, para pedirles un análisis sobre la reforma educacional que se viene. Eran en su mayoría ex miembros del Consejo Asesor de Educación y retomaron ese debate para plasmarlo en 10 capítulos que versan sobre las reformas que debieran aplicarse en la educación chilena. Así nació el libro “La reforma al sistema escolar: aportes para el debate”, editado por la Universidad Diego Portales, en conjunto con la Universidad Adolfo Ibáñez.

Tomando como punto de partida el proyecto de Ley General de Educación, cada cual se hizo cargo de un tema específico. Es así como Harald Beyer, investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP), y Alejandra Mizala, economista de la U. de Chile, coincidieron en la necesidad de aumentar la subvención y diferenciarla. Cristián Cox, académico de la UC, y Loreto Fontaine, del CEP, piden la reestructuración de los ciclos de enseñanza (seis años de enseñanza básica, cuatro de media inferior y dos de media superior). José Joaquín Brunner aboga por un sistema de aseguramiento de la calidad exigente para todos, Carlos Peña defiende el lucro en la educación y Jorge Manzi, académico de la UC, habla sobre la selección."

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