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03-01-2008

La disputa por la foto | Diario Financiero


[La disputa por la foto, por Ignacio Briones, Diario Financiero, 03/01/2008, Extracto]

"Como todos los años, el proceso de postulación a las universidades nos recuerda las escandalosas brechas de calidad existentes en la educación chilena. Sólo un 57% de los alumnos del sector municipal -al que pertenecen 45% de todos los educandos de educación media- supera los 450 puntos en la PSU. La proporción sube a 70% en el particular subvencionado, cifra sensiblemente inferior al 94% que logran los colegios particulares pagados. ¿Igualdad de oportunidades?

Deben ser pocas las áreas de política pública que, como la educación, generan tanto acuerdo sobre la necesidad de introducir cirugía mayor. A la vergonzosa desigualdad, se agrega un consenso respecto a que la calidad global de nuestro sistema, colegios particulares incluidos, es pobre mirada bajo estándares internacionales. No hay foro político o encuentro empresarial en que no se hable, casi con majadería, del capital humano. ¿Y qué estamos haciendo? En la práctica muy poco. ¿Cómo explicar esta contradicción?

Pienso que este inmovilismo está ligado a un problema que los economistas denominamos de inconsistencia temporal y que yo prefiero llamar “de la disputa por la foto”. Por su naturaleza, los resultados de cualquier cirugía mayor en educación sólo se verán en el largo plazo, momento en que la probabilidad de que “la foto” se la saque un gobierno distinto del que impulsó los cambios es alta. Como no hay gobierno al que no le gusten las fotos, el incentivo que se tiene hoy es claro: que no se la saque ninguno. Así, los ministros de educación tienden a estar más preocupados de su carrera política de corto plazo (aspiraciones senatoriales incluidas), que de impulsar las necesarias reformas de largo aliento.

La manera de resolver este problema pasa precisamente por desligar las decisiones de política pública de la política contingente. Se trata de que los incentivos estén alineados con resultados de largo plazo de tal manera que la política educacional sea continua. Más parecida a una película que a una foto. " [Diario Financiero]

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31-12-2007

75% de adultos en Chile no han completado estudios básicos o medios | Proa Regional (San Antonio)


[75% de adultos en Chile no han completado estudios básicos o medios | Proa Regional (San Antonio), 31/12/2007, Extracto]

"El Programa Chile Califica del ministerio de Educación realizó ayer la ceremonia de certificación de 200 personas, en su mayoría mujeres, que realizaron cursos de nivelación de estudios gracias al programa de alfabetización impulsado por el ministerio a partir de septiembre del año 2003, implementándose en cuatro regiones del país, entre ellas la Quinta, que este año benefició a mas de 2.000 personas.
Un estudio permitió establecer y comprender la real dimensión de la situación educacional de los chilenos, es así como se pudo determinar que el 75% las personas mayores de 15 años no habían concluido sus estudios básicos o medios , y en las personas mayores de edad, ese por-centaje es del 40%.
Tal como se dijo ayer durante la ceremonia de certifica-ción, las ne-cesidades van cam-biando con el tiempo, es así como hace 50 o mas años, la necesidad era trabajar para sobrevivir, la principal preocupación no era tanto la educación, hoy en pleno siglo XXI, esa realidad es diferente porque cada día se hace mas necesario contar con una formación educativa básica para comprender de mejor forma el mundo en que vivimos.
El esfuerzo realizado hasta ahora por el país, es inédito en latinoamérica destacó el director provincial de Educación, profesor Armando González, quien tuvo especial mención para los monitores que trabajaron como apoyo de las 200 personas que fueron parte del proceso 2007, personas con residencia en sectores rurales de El Yeco en la comuna de Algarrobo, así como personas mayoritaria-mente mujeres de la comuna de Cartagena, mujeres de grupos de alfabetización del sector La Playa de Llo Lleo, socios del Sindicato de la Construcción, etc. etc.
Las personas que fueron parte del proceso que culminó ayer, fueron sometidas a un test a nivel nacional, quienes aprobaron no solamente lograron renovar y adquirir nuevos conocimientos, si no que además recibieron un certificado que legalmente les reconoce el nivel rendido, y las personas que no alcanzaron el puntaje mínimo en el test nacional, recibieron un certificado de alfabetización." [Proa Regional]

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27-12-2007

Crece Brecha entre Tipos de Colegios | Chile.com


[Crece Brecha entre Tipos de Colegios, Chile.com, 27/12/2007, Extracto]

"(ORBE) El ex rector de la Universidad de Chile, Luis Riveros, afirmó que desde que existe la Prueba de Selección Universitaria (PSU) la brecha entre la educación municipalizada y la particular pagada ha crecido cerca de un 30 por ciento, y planteó la necesidad que el Estado subsidie fuertemente la formación de pedagogos.

"Los recientes resultados en la PSU me indican que la educación municipalizada es mucho más mala que la particular pagada y ambas, en promedio, son igual de malas, porque cuando uno pone los resultados de las pruebas en términos absolutos los niveles de nuestros estudiantes son francamente deficientes", expresó.

"Los bajos niveles de conocimientos de los estudiantes secundarios chilenos se comprueba cuando éstos llegan a primer año a la universidad y sus conocimientos en matemática y también en expresión oral y escrita son realmente muy pobres en la mayoría de los casos, y las universidades han tenido que ir haciendo cada vez más un quinto año medio en el primer año de la educación superior", dijo el destacado académico." [Chile.com]

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PSU: dañando el “ascensor social” | Diario Financiero


[ PSU: dañando el “ascensor social”, por Matko Koljatic, Diario Financiero, 27/12/2007, Extracto]

"Los alumnos más pobres, que acceden a la mejor educación en el país, son proporcionalmente muchos menos desde la implementación de la PSU

Un diario santiaguino tituló: “Crece la brecha entre la educación municipalizada y particular”. El centro de la noticia era el ranking de los cien mejores colegios de Chile, basado en los resultados de la PSU. En ese ranking, el 95 % de los establecimientos son colegios particulares pagados. Sólo tres establecimientos municipales y dos particulares subvencionados entraron al ranking.

Las cifras anteriores reflejan el desastre que es la educación pública chilena, que educa a aproximadamente el 90% de nuestros niños y jóvenes.

Nadie se sorprende con estas noticias. La mala calidad de la educación pública en el país, es un hecho conocido, y es sabido que este problema es una de las piedras de tope en el desarrollo económico y social del país. También es sabido que la mala educación pública impide progresos relevantes en una mejor distribución del ingreso, ya que la educación es un “ascensor social” para las personas de menores ingresos. La evidencia empírica soporta la hipótesis que a más y mejor educación, la probabilidad que a una persona le vaya bien, crece. Si los mas pobres reciben poca y mala educación, poco se podrá hacer con medidas redistributivas para mejorar su situación y las de sus hijos e hijas.

El cambio de la PAA a la PSU está haciendo aún más difícil que a los pobres les vaya bien. Lo paradójico del caso es que este cambio se impuso por una decisión administrativa del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH), que agrupa a las universidades que reciben subsidios fiscales, en la forma del Crédito Solidario y una variedad de becas estatales, que permitirían a alumnos pobres y talentosos, provenientes de la educación media pública, acceder a una mejor educación universitaria.

La PAA era una prueba de “aptitud”. En la práctica, lo que eso significaba era que a los alumnos se les hacían preguntas sobre materias que estudiaban hasta primero medio, midiendo su capacidad de razonar enfrentados a problemas simples. Pues bien, la PSU incluye preguntas que corresponden a materias que se estudian hasta cuarto medio. Otro cambio fue que se “fundió” en la prueba de matemáticas la antigua prueba “específica”, haciéndola más difícil. De ahí entonces, que la PAA era una prueba que tendía a medir la capacidad de razonar, en tanto que la PSU tiende a medir conocimientos. Al parecer los colegios públicos pasan menos materia, y la pasan peor que los colegios particulares, pero, cualquiera que sea la razón, los resultados están a la vista: a los estudiantes de colegios municipales y particulares subvencionados les va peor con la PSU que con la PAA.

Los efectos nocivos de la PSU sobre la igualdad de oportunidades son devastadores. En las dos mejores universidades del país, la Pontificia Universidad Católica de Chile y la Universidad de Chile, el porcentaje de alumnos provenientes de la educación municipal ha caído fuertemente. En la Universidad de Chile, con la PAA, los alumnos provenientes de la educación municipal representaban un tercio del total de la admisión al primer año. Al año 2006, con la PSU, esa cifra ha caído al 20%. En la PUC, ese porcentaje cayó del 18 % al 13%.

El significado de estas cifras es dramático: los alumnos más pobres, que acceden a la mejor educación en el país, son proporcionalmente muchos menos desde la implementación de la PSU. Coincidentemente, la cobertura de educación superior, que había crecido fuertemente en la década de los ’80 y ’90, se ha estancado en su crecimiento en estos últimos años. Hay una posible razón relacionada con lo enunciado en esta columna. Como los alumnos provenientes de la educación media gratuita no entran a las universidades del CRUCH, no pueden acceder a los subsidios estatales. Su alternativa son las universidades privadas, que no pueden pagar.

Pienso que como medida urgente, el CRUCH debe abocarse a estudiar el problema en forma rigurosa y seria, ojalá con expertos independientes y extranjeros, como se hace en Suecia. Ello puede implicar volver a la PAA y a las pruebas específicas “antiguas”. Ello no mejorara la calidad de la educación pública, pero por lo menos dará la oportunidad a más alumnos pobres y talentosos de subirse al “ascensor social” de la educación." [Diario Financiero]

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24-12-2007

JDC critica disparidad de puntajes en PSU | La Tercera


[JDC critica disparidad de puntajes en PSU | La Tercera, 24/12/2007, Extracto]

"La Juventud Democratacristiana (JDC) criticó la disparidad registrada en los resultados de la última Prueba de Selección Universitaria (PSU) y retomó las propuestas formuladas en el Quinto Congreso Ideológico que la colectividad celebró en octubre, y referidas a la materia educacional.

Fustigando la tendencia reflejada en los puntajes, inclinada con mejores resultados hacia los estudiantes provenientes de la educación privada, el encargado nacional secundario de la JDC, Diego Calderón, enfatizó que "esto es bastante desagradable porque se ha demostrado una vez más que los resultados obtenidos en la PSU son el fiel reflejo de las desigualdades económicas de nuestro país"." [La Tercera]

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05-08-2007

Entrevista a José Joaquín Brunner | Gran Calama

Entrevista a José Joaquín Brunner, Gran Calama, 5/8/2007, Extracto]

"¿Hasta cuando vamos a esperar que la brecha entre la educación pública y la privada se reduzca de manera considerable?.

Ese es uno de los grandes problemas que ha estado en discusión en el consejo asesor presidencial, y que pretende ser abordado, al menos, en algunos de sus múltiples dimensiones a través de la nueva Ley General de Educación y de la ley de Superintendencia, que procuraría crear un sistema de aseguramiento de la calidad.

Hay un claro proceso de disminución de la matricula municipal en nuestro país durante los últimos diez años. La mayor parte de esa pérdida ha representado un traslado de alumnos “municipales” a colegios particulares subvencionados, y todavía no existe mucho consenso de cuáles son las razones que provocan este fenómeno. Una manera simple de explicar esto es señalar que los colegios particulares subvencionados son mejores, pero esta tesis quede desechada porque muchas veces uno aprecia que aún con puntajes muy similares entre establecimientos, la gente igual se traslada a un particular subvencionado." [Gran Calama]