El Mercurio, 17/09/2011, extracto.-
El debate sobre educación escolar y universitaria tras meses de movilizaciones y paros estudiantiles se ha centrado prioritariamente en el financiamiento del sistema y la propiedad de sus sostenedores, temas ambos de gran relevancia, pero que, en el caso de la educación básica y media, se ha traducido en un desvío de la atención que exige la labor del profesor como actor fundamental en la búsqueda de la calidad.
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17-09-2011
28-06-2011
Senador Escalona propone fórmula para poner fin al lucro en Educación - El Mostrador 28/06/2011
El Mostrador, UPI, 28/06/2011, extracto.-
El senador Camilo Escalona (PS) propuso poner fin al lucro en la Educación, mediante un nuevo artículo en la Ley General de Educación (LGE), que haga incompatible las relaciones financieras o comerciales entre las corporaciones sin fines de lucro que administran universidades e instituciones, con terceros relacionados.
El senador propone, además, que la violación de este nuevo articulado legal significará la pérdida del reconocimiento del Estado a dicha corporación para seguir ejerciendo en la Educación Superior.
El senador Camilo Escalona (PS) propuso poner fin al lucro en la Educación, mediante un nuevo artículo en la Ley General de Educación (LGE), que haga incompatible las relaciones financieras o comerciales entre las corporaciones sin fines de lucro que administran universidades e instituciones, con terceros relacionados.
El senador propone, además, que la violación de este nuevo articulado legal significará la pérdida del reconocimiento del Estado a dicha corporación para seguir ejerciendo en la Educación Superior.
17-06-2011
La razón de los paros en educación | Opinión - por Ernesto Treviño - La Tercera Edición Impresa 17/06/2011
La Tercera Edición Impresa, 17/06/2011, extracto.-
por Ernesto Treviño, Director del Centro de Políticas Comparadas de Educación UDP
EL AMBIENTE social en el sistema educativo se encuentra en un estado de efervescencia generalizada. En primer lugar, los estudiantes universitarios exigen mejores condiciones de financiamiento para todos, independientemente si la institución a la que asisten es pública o privada.
En el fondo, tienen razón. Persiste un sistema discriminatorio que, para algunos, ofrece intereses bajos, pagos adecuados y extinción de la deuda después de 12 años. Otros, los más desaventajados, sufren por la imposición de intereses leoninos que no se condicen con sus posibilidades de ingreso. Se requiere un solo sistema de financiamiento con condiciones igualitarias para los estudiantes. En suma, el compromiso económico del Estado con la educación superior es mínimo.
por Ernesto Treviño, Director del Centro de Políticas Comparadas de Educación UDP
EL AMBIENTE social en el sistema educativo se encuentra en un estado de efervescencia generalizada. En primer lugar, los estudiantes universitarios exigen mejores condiciones de financiamiento para todos, independientemente si la institución a la que asisten es pública o privada.
En el fondo, tienen razón. Persiste un sistema discriminatorio que, para algunos, ofrece intereses bajos, pagos adecuados y extinción de la deuda después de 12 años. Otros, los más desaventajados, sufren por la imposición de intereses leoninos que no se condicen con sus posibilidades de ingreso. Se requiere un solo sistema de financiamiento con condiciones igualitarias para los estudiantes. En suma, el compromiso económico del Estado con la educación superior es mínimo.
03-09-2009
Comienza Congreso Nacional de Educación: Miles debaten y buscan alternativas a la LGE - Radio Universidad de Chile
Radio Universidad de Chile, 03/09/2009 extracto.- Disconformes con la Ley General de Educación y decepcionados por la mantención del sistema municipalizado, dos mil quinientos delegados se reúnen en torno a la enseñanza pública en el país. Desde este viernes y durante dos días dos mil quinientos delegados de todo el país entre profesores, estudiantes, funcionarios del ministerio de Educación e incluso dirigentes de la CUT y la ANEF, debatirán en el Congreso Nacional de Educación los alcances de la Ley General recientemente promulgada por la Presidenta Michelle Bachelet y los proyectos que sobre la materia avanzan en el parlamento.
22-08-2009
Economía y Educación
emol, 22/08/2009 editorial
Por ejemplo, somos el país cuyos estudiantes secundarios tienen más horas de clases entre los países que han participado en la prueba PISA (sigla inglesa del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, de la OCDE). Eso es fruto de la jornada escolar completa, cuya implementación suma hasta ahora casi cinco mil millones de dólares, y que representa un gasto operacional adicional del orden de 700 millones de dólares. Hasta ahora, ninguna evidencia sugiere que esta inversión haya rendido frutos en el aprendizaje de nuestros estudiantes o en alguna otra dimensión educativa relevante.
Hay muchas razones para ello, pero una central es que los establecimientos educacionales chilenos no están estimulados o presionados a elevar sus desempeños. La posibilidad de elección de colegios que existe en el país ha incidido en esto, y nuestro buen desempeño relativo en el contexto latinoamericano en las pruebas PISA parece descansar, en parte, en esta herramienta. Pero esa política no es suficiente por diversas razones, entre las que destaca que en algunas zonas las posibilidades de elección no siempre son significativas. Parece razonable, pues, complementar esta iniciativa con exigencias más formales. La reciente promulgación de la Ley General de Educación (LGE) es un avance a este respecto. Entre otras muchas reformas, ella dispone la definición de estándares de aprendizaje de los estudiantes -elaborados por el ministerio y aprobados por el nuevo Consejo Nacional de Educación- que deberán ser satisfechos por todos los establecimientos de nuestro país.
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Además, la LGE crea una agencia (normada por otra ley específica, cuyo proyecto aún se discute en el Congreso) para velar por el cumplimiento de dichos estándares. Esta entidad también realizará visitas inspectivas a los establecimientos y emitirá un informe con recomendaciones que, si bien no son obligatorias, invitará a los colegios a estudiar las iniciativas más apropiadas para mejorar sus desempeños. Si tras un período razonable ellos no alcanzan los niveles definidos, no podrán recibir la subvención escolar. Hay, pues, una presión para que todos los planteles se orienten efectivamente a mejorar los aprendizajes de sus estudiantes.
Esta legislación implica un bienvenido cambio de enfoque en educación, propiciando un Estado más orientado al control de desempeños y que entregue a las escuelas y sus equipos directivos y pedagógicos las decisiones sobre las estrategias más adecuadas para alcanzarlos.
Por cierto, esta reforma requiere de otras para aumentar sus posibilidades de éxito. Desde luego, es indispensable que los colegios tengan la suficiente flexibilidad para adaptarse a las exigencias a que se los someterá, y que el país, por medio de políticas adecuadas, se asegure de que los sostenedores puedan acceder a buenos directores, a docentes motivados y bien preparados, y a materiales educativos -incluidos los digitales- de calidad. En estos planos se necesitan reformas complementarias a las que se promulgaron esta semana.
No hay más tiempo
Un buen sistema escolar es clave para un crecimiento de largo plazo robusto, no sólo por los efectos directos que ejerce en la productividad de los trabajadores, sino también porque influye, entre otros, en las tecnologías que se pueden incorporar a los procesos productivos y en la innovación que se produce en el país. No es casual que ésta tenga lugar con más intensidad en países con buenos sistemas educativos.
Pero, más allá de esto, los próximos meses y años estarán marcados por la crisis que comenzó a vivirse en 2008. Diversos antecedentes sugieren que parece haberse tocado fondo y ahora comienza una fase de recuperación. Los ajustes observados en las bolsas mundiales en la semana que acaba de pasar hacen pensar que esa recuperación pudiere no ser rápida. Hay buenas razones para esperar esta trayectoria: los relativamente buenos augurios para las economías emergentes, en particular India y China, no son suficientes para tirar el carro del crecimiento mundial.
A este respecto, sigue siendo crucial el desempeño de Estados Unidos, pero los consumidores de este país aún están cautelosos: han visto reducido su nivel de riqueza en grado significativo; los niveles de desempleo siguen altos, y si bien ha mejorado el acceso al crédito, es inferior al de años anteriores; los salarios reales también han experimentado retrocesos. En estas condiciones, es difícil que ellos se conviertan en actores del proceso de recuperación. Como su importancia en la marcha económica es central, no se ve cómo podría EE.UU. comenzar a crecer rápido en el horizonte cercano.
Algo similar ocurre con Europa y Japón, los otros dos actores relevantes, donde el desempleo sigue al alza. Además, las coberturas de los seguros de cesantía comienzan a languidecer. También ahí, los consumidores son actores importantes en la velocidad de recuperación.
Todo lo anterior hace suponer que el volumen de intercambio comercial seguirá flojo y, por tanto, el impulso de la demanda externa para una economía como la nuestra seguirá siendo modesto. Así, las perspectivas son positivas, pero circunscritas. Chile no tiene más tiempo que perder para actuar resueltamente en su débil flanco educacional.
Por ejemplo, somos el país cuyos estudiantes secundarios tienen más horas de clases entre los países que han participado en la prueba PISA (sigla inglesa del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos, de la OCDE). Eso es fruto de la jornada escolar completa, cuya implementación suma hasta ahora casi cinco mil millones de dólares, y que representa un gasto operacional adicional del orden de 700 millones de dólares. Hasta ahora, ninguna evidencia sugiere que esta inversión haya rendido frutos en el aprendizaje de nuestros estudiantes o en alguna otra dimensión educativa relevante.
Hay muchas razones para ello, pero una central es que los establecimientos educacionales chilenos no están estimulados o presionados a elevar sus desempeños. La posibilidad de elección de colegios que existe en el país ha incidido en esto, y nuestro buen desempeño relativo en el contexto latinoamericano en las pruebas PISA parece descansar, en parte, en esta herramienta. Pero esa política no es suficiente por diversas razones, entre las que destaca que en algunas zonas las posibilidades de elección no siempre son significativas. Parece razonable, pues, complementar esta iniciativa con exigencias más formales. La reciente promulgación de la Ley General de Educación (LGE) es un avance a este respecto. Entre otras muchas reformas, ella dispone la definición de estándares de aprendizaje de los estudiantes -elaborados por el ministerio y aprobados por el nuevo Consejo Nacional de Educación- que deberán ser satisfechos por todos los establecimientos de nuestro país.
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Además, la LGE crea una agencia (normada por otra ley específica, cuyo proyecto aún se discute en el Congreso) para velar por el cumplimiento de dichos estándares. Esta entidad también realizará visitas inspectivas a los establecimientos y emitirá un informe con recomendaciones que, si bien no son obligatorias, invitará a los colegios a estudiar las iniciativas más apropiadas para mejorar sus desempeños. Si tras un período razonable ellos no alcanzan los niveles definidos, no podrán recibir la subvención escolar. Hay, pues, una presión para que todos los planteles se orienten efectivamente a mejorar los aprendizajes de sus estudiantes.
Esta legislación implica un bienvenido cambio de enfoque en educación, propiciando un Estado más orientado al control de desempeños y que entregue a las escuelas y sus equipos directivos y pedagógicos las decisiones sobre las estrategias más adecuadas para alcanzarlos.
Por cierto, esta reforma requiere de otras para aumentar sus posibilidades de éxito. Desde luego, es indispensable que los colegios tengan la suficiente flexibilidad para adaptarse a las exigencias a que se los someterá, y que el país, por medio de políticas adecuadas, se asegure de que los sostenedores puedan acceder a buenos directores, a docentes motivados y bien preparados, y a materiales educativos -incluidos los digitales- de calidad. En estos planos se necesitan reformas complementarias a las que se promulgaron esta semana.
No hay más tiempo
Un buen sistema escolar es clave para un crecimiento de largo plazo robusto, no sólo por los efectos directos que ejerce en la productividad de los trabajadores, sino también porque influye, entre otros, en las tecnologías que se pueden incorporar a los procesos productivos y en la innovación que se produce en el país. No es casual que ésta tenga lugar con más intensidad en países con buenos sistemas educativos.
Pero, más allá de esto, los próximos meses y años estarán marcados por la crisis que comenzó a vivirse en 2008. Diversos antecedentes sugieren que parece haberse tocado fondo y ahora comienza una fase de recuperación. Los ajustes observados en las bolsas mundiales en la semana que acaba de pasar hacen pensar que esa recuperación pudiere no ser rápida. Hay buenas razones para esperar esta trayectoria: los relativamente buenos augurios para las economías emergentes, en particular India y China, no son suficientes para tirar el carro del crecimiento mundial.
A este respecto, sigue siendo crucial el desempeño de Estados Unidos, pero los consumidores de este país aún están cautelosos: han visto reducido su nivel de riqueza en grado significativo; los niveles de desempleo siguen altos, y si bien ha mejorado el acceso al crédito, es inferior al de años anteriores; los salarios reales también han experimentado retrocesos. En estas condiciones, es difícil que ellos se conviertan en actores del proceso de recuperación. Como su importancia en la marcha económica es central, no se ve cómo podría EE.UU. comenzar a crecer rápido en el horizonte cercano.
Algo similar ocurre con Europa y Japón, los otros dos actores relevantes, donde el desempleo sigue al alza. Además, las coberturas de los seguros de cesantía comienzan a languidecer. También ahí, los consumidores son actores importantes en la velocidad de recuperación.
Todo lo anterior hace suponer que el volumen de intercambio comercial seguirá flojo y, por tanto, el impulso de la demanda externa para una economía como la nuestra seguirá siendo modesto. Así, las perspectivas son positivas, pero circunscritas. Chile no tiene más tiempo que perder para actuar resueltamente en su débil flanco educacional.
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18-08-2009
J.J. Brunner: Finalmente Promulgada la LGE
Finalmente: Promulgada la LGE, JJ Brunner, enlace a información
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Los cambios que trae la LGE - debate - CNN
CNN 18/08/2009
(ver vídeo en CNNChile)
Un proceso de tres años de tramitación esperó la Ley General de Educación para que fuera promulgada este lunes por la presidenta Michelle Bachelet. La normativa reemplazará a la polémica LOCE que provocó la llamada "revolución pingüina" en 2006 y establece, entre otros puntos, controles más estrictos a los sostenedores de los colegios para mejorar la educación pública.
Para conversar de la Ley General de Educación y de los cambios que implica su puesta en marcha, estamos con Harald Beyer, director académico del Centro de Estudios Públicos, y con Cristián Bellei del Centro de Investigación Avanzada de Educación de la Universidad de Chile.
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Un proceso de tres años de tramitación esperó la Ley General de Educación para que fuera promulgada este lunes por la presidenta Michelle Bachelet. La normativa reemplazará a la polémica LOCE que provocó la llamada "revolución pingüina" en 2006 y establece, entre otros puntos, controles más estrictos a los sostenedores de los colegios para mejorar la educación pública.
Para conversar de la Ley General de Educación y de los cambios que implica su puesta en marcha, estamos con Harald Beyer, director académico del Centro de Estudios Públicos, y con Cristián Bellei del Centro de Investigación Avanzada de Educación de la Universidad de Chile.
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Profesores dicen que LGE es una "traición" a lo que planteó la "Revolución Pingüina" - La Tercera
La Tercera, 18/08/2009 17:31 extracto
El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, afirmó que la Ley General de Educación (LGE), promulgada este lunes por la Presidenta Michelle Bachelet, es una "traición a la lucha que planteó hace tres años la revolución de los Pingüinos, de restablecer la educación pública".
"Los que deben estar muy contentos con esta ley son los empresarios que se lucran con la educación, los que han hecho negocios con ésta", expresó el dirigente del magisterio.
Agregó que si bien hubo una participación durante la discusión de la ley, ésta no fue "activa ni real".
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El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, afirmó que la Ley General de Educación (LGE), promulgada este lunes por la Presidenta Michelle Bachelet, es una "traición a la lucha que planteó hace tres años la revolución de los Pingüinos, de restablecer la educación pública".
"Los que deben estar muy contentos con esta ley son los empresarios que se lucran con la educación, los que han hecho negocios con ésta", expresó el dirigente del magisterio.
Agregó que si bien hubo una participación durante la discusión de la ley, ésta no fue "activa ni real".
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Presidenta Bachelet promulga la LGE - El Mostrador 17/08/2009
El Mostrador, 17/08/2009, extracto
La mandataria llamó a aprobar todas aquellas iniciativas en materia educacional que aún están en el Congreso Nacional.
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó la Ley General de Educación, normativa que según destacó la mandataria “está derogando, después de 20 años, el marco obsoleto que era la LOCE”.
Explicó que esta ley, “regula derechos y deberes de los integrantes de la comunidad educativa, fija los requisitos exigibles en cada nivel educativo y además regula el deber del Estado de velar por una educación de calidad”.
La jefa de Estado aseguró que a partir de hoy y con la promulgación de esta iniciativa “ya no va a ser posible que cualquier persona, sin ningún tipo de exigencia, pueda abrir un colegio y ningún niño o niña que curse educación parvularia o básica va a poder ser discriminado en ningún colegio que reciba financiamiento público”.
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La mandataria llamó a aprobar todas aquellas iniciativas en materia educacional que aún están en el Congreso Nacional.
La Presidenta de la República, Michelle Bachelet, promulgó la Ley General de Educación, normativa que según destacó la mandataria “está derogando, después de 20 años, el marco obsoleto que era la LOCE”.
Explicó que esta ley, “regula derechos y deberes de los integrantes de la comunidad educativa, fija los requisitos exigibles en cada nivel educativo y además regula el deber del Estado de velar por una educación de calidad”.
La jefa de Estado aseguró que a partir de hoy y con la promulgación de esta iniciativa “ya no va a ser posible que cualquier persona, sin ningún tipo de exigencia, pueda abrir un colegio y ningún niño o niña que curse educación parvularia o básica va a poder ser discriminado en ningún colegio que reciba financiamiento público”.
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03-06-2009
Urge la Ley de Educación Pública - La Nación
Urge la Ley de Educación Pública La Nación 03/06/2009
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Urge la Ley de Educación Pública La Nación 03/06/2009
Lo que resulta un dato indiscutible es que la educación municipalizada ha profundizado en los últimos años la desigualdad en la calidad de la educación en el país.
El prolongado paro de los profesores para que se les pague un bono salarial que data desde 1995, ha dejado al descubierto las múltiples dificultades y desigualdades que genera la educación entregada a la administración de las municipalidades. Los gobiernos locales habían utilizado los recursos entregados por el Estado para el pago del bono en lo que cada uno de ellos consideró prioritario en el ámbito educacional. Al parecer, la mayor parte de los municipios no los entregó al fin que estaba previamente definido: el pago de tales bonificaciones a los maestros. El resultado concreto es que miles de niños y jóvenes de bajos recursos están sin clases, algunos -en la Región de Valparaíso- desde hace casi dos meses. Esta situación ahondará las diferencias con la educación particular pagada que ha sido majaderamente reiterada en cada prueba Simce. Mientras los menores de las familias de mayores recursos siguen su proceso de aprendizaje, aquellos de los colegios municipalizados no tienen más que matar el tiempo en alguna plaza o en la calle.
Las diferencias se vuelven a repetir si miramos lo que pasa con la calidad de la educación entre los propios municipios. Los pocos colegios públicos que obtienen buenos resultados son aquellos de las comunas con más recursos. Providencia, Ñuñoa y Santiago son los municipios que cuentan con escuelas o liceos bien ranqueados.
Probablemente, se trata de las municipalidades que tienen menos dificultades para pagar los bonos a sus profesores y que, por lo tanto, están en mejores condiciones de entregar una educación de calidad.
Lo que resulta un dato indiscutible es que la educación municipalizada ha profundizado la desigualdad en la calidad de la educación y, en última instancia, la inequidad en la distribución de ingresos. Es por eso que el conflicto sobre el pago de este bono ha dejado en evidencia que es urgente que se fortalezca la educación pública, tanto administrativa como pedagógicamente. La Ley General de Educación (LGE) ya aprobada en el Congreso, en sustitución de la LOCE heredada de la dictadura, no incluyó en su texto un reconocimiento de la preeminencia de la educación pública, pero planteó la urgencia de mejorar su calidad en todos los ámbitos. De aquella ley orgánica se ha desprendido una legislación complementaria sobre educación pública que debería tener máxima prioridad en el Parlamento.
El proyecto de Ley de Educación Pública propone que se creen corporaciones que puedan reunir a varios municipios para administrar los colegios. No representa un cambio radical, pero abre las puertas a la posibilidad de que los municipios más débiles puedan unirse por provincias o regiones para tener una administración más eficiente y una mejor dotación y administración de recursos. Es probable que en esta discusión se incorporen nuevas ideas, que apunten a una atención preferencial por colegios que atienden a menores de más bajos ingresos. Los legisladores tienen en este sentido la palabra si es que efectivamente se quiere dar un salto cualitativo en esta palanca de igualdad insustituible que es la educación de calidad.
Lo que resulta un dato indiscutible es que la educación municipalizada ha profundizado en los últimos años la desigualdad en la calidad de la educación en el país.
El prolongado paro de los profesores para que se les pague un bono salarial que data desde 1995, ha dejado al descubierto las múltiples dificultades y desigualdades que genera la educación entregada a la administración de las municipalidades. Los gobiernos locales habían utilizado los recursos entregados por el Estado para el pago del bono en lo que cada uno de ellos consideró prioritario en el ámbito educacional. Al parecer, la mayor parte de los municipios no los entregó al fin que estaba previamente definido: el pago de tales bonificaciones a los maestros. El resultado concreto es que miles de niños y jóvenes de bajos recursos están sin clases, algunos -en la Región de Valparaíso- desde hace casi dos meses. Esta situación ahondará las diferencias con la educación particular pagada que ha sido majaderamente reiterada en cada prueba Simce. Mientras los menores de las familias de mayores recursos siguen su proceso de aprendizaje, aquellos de los colegios municipalizados no tienen más que matar el tiempo en alguna plaza o en la calle.
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Urge la Ley de Educación Pública La Nación 03/06/2009
Lo que resulta un dato indiscutible es que la educación municipalizada ha profundizado en los últimos años la desigualdad en la calidad de la educación en el país.
El prolongado paro de los profesores para que se les pague un bono salarial que data desde 1995, ha dejado al descubierto las múltiples dificultades y desigualdades que genera la educación entregada a la administración de las municipalidades. Los gobiernos locales habían utilizado los recursos entregados por el Estado para el pago del bono en lo que cada uno de ellos consideró prioritario en el ámbito educacional. Al parecer, la mayor parte de los municipios no los entregó al fin que estaba previamente definido: el pago de tales bonificaciones a los maestros. El resultado concreto es que miles de niños y jóvenes de bajos recursos están sin clases, algunos -en la Región de Valparaíso- desde hace casi dos meses. Esta situación ahondará las diferencias con la educación particular pagada que ha sido majaderamente reiterada en cada prueba Simce. Mientras los menores de las familias de mayores recursos siguen su proceso de aprendizaje, aquellos de los colegios municipalizados no tienen más que matar el tiempo en alguna plaza o en la calle.
Las diferencias se vuelven a repetir si miramos lo que pasa con la calidad de la educación entre los propios municipios. Los pocos colegios públicos que obtienen buenos resultados son aquellos de las comunas con más recursos. Providencia, Ñuñoa y Santiago son los municipios que cuentan con escuelas o liceos bien ranqueados.
Probablemente, se trata de las municipalidades que tienen menos dificultades para pagar los bonos a sus profesores y que, por lo tanto, están en mejores condiciones de entregar una educación de calidad.
Lo que resulta un dato indiscutible es que la educación municipalizada ha profundizado la desigualdad en la calidad de la educación y, en última instancia, la inequidad en la distribución de ingresos. Es por eso que el conflicto sobre el pago de este bono ha dejado en evidencia que es urgente que se fortalezca la educación pública, tanto administrativa como pedagógicamente. La Ley General de Educación (LGE) ya aprobada en el Congreso, en sustitución de la LOCE heredada de la dictadura, no incluyó en su texto un reconocimiento de la preeminencia de la educación pública, pero planteó la urgencia de mejorar su calidad en todos los ámbitos. De aquella ley orgánica se ha desprendido una legislación complementaria sobre educación pública que debería tener máxima prioridad en el Parlamento.
El proyecto de Ley de Educación Pública propone que se creen corporaciones que puedan reunir a varios municipios para administrar los colegios. No representa un cambio radical, pero abre las puertas a la posibilidad de que los municipios más débiles puedan unirse por provincias o regiones para tener una administración más eficiente y una mejor dotación y administración de recursos. Es probable que en esta discusión se incorporen nuevas ideas, que apunten a una atención preferencial por colegios que atienden a menores de más bajos ingresos. Los legisladores tienen en este sentido la palabra si es que efectivamente se quiere dar un salto cualitativo en esta palanca de igualdad insustituible que es la educación de calidad.
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03-05-2009
Política Stereo: Renovación necesaria o fin de la profesión docente
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Política Stereo: LGE ¿El fin de la profesión docente? La Tercera, 27/04/2009
Expertos en educación debaten en Política Stereo sobre el polémico artículo de la reforma educacional.La aprobación de la Ley General de Educación (LGE) que faculta a los licenciados que no hayan cursado necesariamente la carrera de Pedagogía es el nuevo tema que analiza en profundidad Política Stereo.
Juan Eduardo García-Huidobro, decano de Educación de la Universidad Alberto Hurtado y Luz María Budge, decana de Educación Universidad Finis Terrae, debaten sobre los efectos que traerá el artículo de la LGE que faculta a egresados de carreras de más de 8 semestre con grado de licenciados a dictar clases a alumnos de enseñanza media.
Se plantea la necesidad de norma esta medida a través de una legislación especial que establezca una serie de condiciones, según dicta la experiencia internacional.
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04-04-2009
Entrevista a Pedro Monnt - LGE - Mineduc - La Nación
Ley se acompaña con acciones inmediatas La Nación 3/04/2009
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Ley se acompaña con acciones inmediatas La Nación 3/04/2009
“Va a ser una educación gratuita, no va a poder hacer cobros; inclusiva, no va a poder seleccionar; operada por entes administradores del Estado, y laica, que busca promover el acceso de todos los alumnos “, Pedro Montt, asesor del Mineduc.
Desde el Mineduc, Pedro Montt, uno de los asesores más cercanos al plan educacional impulsado por el Gobierno, desestimó las críticas respecto de la educación pública y señaló que no sólo hay un proyecto de ley en el Congreso, sino que se han sumado acciones concretas para apoyarla.
- Se dice que no hay mayor dedicación a la educación pública en esta reforma.
-Esa afirmación no se atiene a los hechos. La reforma de la Presidenta Bachelet incluye un conjunto de leyes y una de ellas es una acción concreta para fortalecer la educación pública con más recursos, más apoyo, y con una nueva institucionalidad.
- ¿Hay otras acciones?
-Es que no se ha tomado la iniciativa sólo con leyes. El Instituto Nacional acaba de inaugurar su año escolar con un edificio completamente remozado, con una inversión nunca vista en los últimos 40 años y se está haciendo lo mismo con varios liceos históricos. También hay un esfuerzo de equipamiento para los liceos técnicos profesionales. Junto con la ley hay un conjunto de medidas inmediatas.
- ¿Cómo se define la educación pública en la ley?
-Va a ser una educación gratuita, no va a poder hacer cobros; inclusiva, no va a poder seleccionar; operada por entes administradores del Estado y laica, que busca promover el acceso de todos los alumnos y que, por tanto, se preocupa también de los estudiantes que se encuentran en territorios más aislados o con dificultades de acceso al servicio educativo.
- ¿Qué cambios se producirán para mejorar la gestión educacional?
-Desde el momento en que la ley se haga efectiva, los entes administradores de la educación pública serán corporaciones locales de derecho público, creadas a nivel local, para mantener el principio de descentralización, con giro exclusivo. En el directorio, al cual le corresponde adoptar las decisiones estratégicas, participarán los municipios, pero también representantes destacados de la comunidad. Un secretario ejecutivo, profesionalizado, seleccionado por un sistema símil a la Alta Dirección Pública, que llevará el día a día de la organización.
Desde el Mineduc, Pedro Montt, uno de los asesores más cercanos al plan educacional impulsado por el Gobierno, desestimó las críticas respecto de la educación pública y señaló que no sólo hay un proyecto de ley en el Congreso, sino que se han sumado acciones concretas para apoyarla.
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Ley se acompaña con acciones inmediatas La Nación 3/04/2009
“Va a ser una educación gratuita, no va a poder hacer cobros; inclusiva, no va a poder seleccionar; operada por entes administradores del Estado, y laica, que busca promover el acceso de todos los alumnos “, Pedro Montt, asesor del Mineduc.
Desde el Mineduc, Pedro Montt, uno de los asesores más cercanos al plan educacional impulsado por el Gobierno, desestimó las críticas respecto de la educación pública y señaló que no sólo hay un proyecto de ley en el Congreso, sino que se han sumado acciones concretas para apoyarla.
- Se dice que no hay mayor dedicación a la educación pública en esta reforma.
-Esa afirmación no se atiene a los hechos. La reforma de la Presidenta Bachelet incluye un conjunto de leyes y una de ellas es una acción concreta para fortalecer la educación pública con más recursos, más apoyo, y con una nueva institucionalidad.
- ¿Hay otras acciones?
-Es que no se ha tomado la iniciativa sólo con leyes. El Instituto Nacional acaba de inaugurar su año escolar con un edificio completamente remozado, con una inversión nunca vista en los últimos 40 años y se está haciendo lo mismo con varios liceos históricos. También hay un esfuerzo de equipamiento para los liceos técnicos profesionales. Junto con la ley hay un conjunto de medidas inmediatas.
- ¿Cómo se define la educación pública en la ley?
-Va a ser una educación gratuita, no va a poder hacer cobros; inclusiva, no va a poder seleccionar; operada por entes administradores del Estado y laica, que busca promover el acceso de todos los alumnos y que, por tanto, se preocupa también de los estudiantes que se encuentran en territorios más aislados o con dificultades de acceso al servicio educativo.
- ¿Qué cambios se producirán para mejorar la gestión educacional?
-Desde el momento en que la ley se haga efectiva, los entes administradores de la educación pública serán corporaciones locales de derecho público, creadas a nivel local, para mantener el principio de descentralización, con giro exclusivo. En el directorio, al cual le corresponde adoptar las decisiones estratégicas, participarán los municipios, pero también representantes destacados de la comunidad. Un secretario ejecutivo, profesionalizado, seleccionado por un sistema símil a la Alta Dirección Pública, que llevará el día a día de la organización.
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03-04-2009
Juan Eduardo García Huidobro - ¡ Adiós a la profesión docente! - blog - La Tercera
¡Adiós a la profesión docente! Juan Eduardo García Huidobro, blog La Tercera - abr. 02, 2009, 127 Comentarios
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¡Adiós a la profesión docente! Juan Eduardo García Huidobro, blog La Tercera - abr. 02, 2009, 127 Comentarios
He dedicado los último tres artículos de este blog a alertar sobre la inconveniencia del artículo 46, letra g, que permite que cualquier profesional de una carrera de ocho semestres enseñe en enseñanza media una materia afin a su profesión. Finalmente el artículo fue aprobado con una pequeña modificación, que consiste en limitar a cinco años ese ejercicio profesional, ¡después de esos cinco años si quiere continuar enseñando debe prepararse pedagógicamente! Raro, ¿o no? ¿No sería más lógico que se preparara antes?
Para cerrar este punto quisiera, una vez más, repetir los problemas que la nueva legislación puede acarrear.
En Chile existe carencia de profesores en algunas áreas: inglés, matemáticas, ciencias. En vez de proponer que en forma extraordinaria, dada esta carencia, se permita a otros profesionales suplir el déficit diseñando un dispositivo de apoyo pedagógico para que lo hagan bien, se corta por lo sano y se desregula TODA la docencia en la educación media.
Las consecuencias más graves de esta medida, claramente "desmedida", son dos:
En primer lugar, nuestra legislación con enorme arrogancia está decretando que el saber pedagógico no existe. En otras palabras, que no tiene sentido preparar profesionales en un campo del actuar humano en el cual todos y todas pueden desenvolverse sin preparación alguna. Basta para enseñar poseer conocimientos en algún dominio específico: no hay diferencia entre saber inglés y saber enseñar inglés o saber matemática y saber ayudar a otros a aprender matemática.
En segundo lugar, es altamente probable que los profesionales que se van a interesar por hacer clases no van a ser solo ni principalmente los que dominan la lengua inglesa, las ciencias o las matemáticas, sino aquellos de profesiones con mayores dificultades de lograr empleo. También se podría suponer que quienes siguen una carrera y no logran trabajo en ella no suelen ser los profesionales más brillantes de sus promociones. Además - siguiendo con los peligros posibles de este nuevo mercado del empleo docente-, ¿quién puede asegurar que la medida no va a conducir a empresarios educacionales poco escrupulosos (podría haberlos), a buscar los profesionales que le resulten más baratos?
He dedicado los último tres artículos de este blog a alertar sobre la inconveniencia del artículo 46, letra g, que permite que cualquier profesional de una carrera de ocho semestres enseñe en enseñanza media una materia afin a su profesión. Finalmente el artículo fue aprobado con una pequeña modificación, que consiste en limitar a cinco años ese ejercicio profesional, ¡después de esos cinco años si quiere continuar enseñando debe prepararse pedagógicamente! Raro, ¿o no? ¿No sería más lógico que se preparara antes?
Para cerrar este punto quisiera, una vez más, repetir los problemas que la nueva legislación puede acarrear.
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¡Adiós a la profesión docente! Juan Eduardo García Huidobro, blog La Tercera - abr. 02, 2009, 127 Comentarios
He dedicado los último tres artículos de este blog a alertar sobre la inconveniencia del artículo 46, letra g, que permite que cualquier profesional de una carrera de ocho semestres enseñe en enseñanza media una materia afin a su profesión. Finalmente el artículo fue aprobado con una pequeña modificación, que consiste en limitar a cinco años ese ejercicio profesional, ¡después de esos cinco años si quiere continuar enseñando debe prepararse pedagógicamente! Raro, ¿o no? ¿No sería más lógico que se preparara antes?
Para cerrar este punto quisiera, una vez más, repetir los problemas que la nueva legislación puede acarrear.
En Chile existe carencia de profesores en algunas áreas: inglés, matemáticas, ciencias. En vez de proponer que en forma extraordinaria, dada esta carencia, se permita a otros profesionales suplir el déficit diseñando un dispositivo de apoyo pedagógico para que lo hagan bien, se corta por lo sano y se desregula TODA la docencia en la educación media.
Las consecuencias más graves de esta medida, claramente "desmedida", son dos:
En primer lugar, nuestra legislación con enorme arrogancia está decretando que el saber pedagógico no existe. En otras palabras, que no tiene sentido preparar profesionales en un campo del actuar humano en el cual todos y todas pueden desenvolverse sin preparación alguna. Basta para enseñar poseer conocimientos en algún dominio específico: no hay diferencia entre saber inglés y saber enseñar inglés o saber matemática y saber ayudar a otros a aprender matemática.
En segundo lugar, es altamente probable que los profesionales que se van a interesar por hacer clases no van a ser solo ni principalmente los que dominan la lengua inglesa, las ciencias o las matemáticas, sino aquellos de profesiones con mayores dificultades de lograr empleo. También se podría suponer que quienes siguen una carrera y no logran trabajo en ella no suelen ser los profesionales más brillantes de sus promociones. Además - siguiendo con los peligros posibles de este nuevo mercado del empleo docente-, ¿quién puede asegurar que la medida no va a conducir a empresarios educacionales poco escrupulosos (podría haberlos), a buscar los profesionales que le resulten más baratos?
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Reformas efectivas en educación - emol- editorial
Reformas efectivas en educación emol editorial 03/04/2009
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Viernes 03 de Abril de 2009
Reformas efectivas en educación emol editorial
Aprobada ya por el Congreso la Ley General de Educación, el país no puede desentenderse del hecho de que no basta esa importantísima normativa, pues el logro de una educación de calidad exige actuar coordinadamente sobre muchos factores para orientar al sistema educacional y a sus actores hacia el aprendizaje de los educandos. Cada año los resultados de la PSU constatan una vez más las brechas entre los distintos establecimientos. Esta prueba es una medición al final del recorrido escolar, cuando poco o nada se puede hacer para modificar las diferencias de aprendizaje que han ido determinándose incluso desde antes del ingreso a la vida escolar. Así, ya en cuarto básico las brechas son enormes: en el último Simce, entre colegios particulares pagados y escuelas municipales, éstas alcanzaron en lenguaje y matemáticas a 1,16 y 1,34 desviaciones estándares, respectivamente. En la reciente PSU, esas brechas fueron de 1,19 en lenguaje y 1,24 en matemáticas.
Queda en claro que el sistema educacional chileno es hoy, desde sus inicios, del todo ineficaz para revertir las diferencias de origen de los alumnos. En diversos países con sistemas muy distintos, esas diferencias se manifiestan en el desempeño educacional, pero en Chile la variación de resultados atribuible a variaciones en el estatus económico, social y cultural de los hogares está entre las más altas del mundo, según la última prueba PISA en la que participó. Por eso, insistir tanto en las características socioeconómicas de nuestros estudiantes para explicar las brechas de rendimientos entre distintos establecimientos es impreciso y sólo ayuda a ocultar la ineficacia de nuestro sistema escolar. Se deben pedir a éste resultados mucho mejores, aun con su insuficiencia de recursos.
Por cierto, Chile debe incrementar gradualmente el gasto público en educación. Comparado con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el gasto por estudiante respecto del ingreso per cápita es de unos siete puntos porcentuales menos en educación primaria, y de 10 puntos menos en secundaria. Llegar al nivel de la OCDE significaría aumentar el gasto promedio anual en educación primaria y secundaria en cifras del orden de 630 y 900 dólares, respectivamente.
Pero eso puede no tener efecto en el desempeño educacional si no se alinean los incentivos con aprendizajes. Hoy, los colegios no rinden cuenta por sus logros académicos y, en el sistema estatal, los profesores no son remunerados de acuerdo con el aprendizaje de sus alumnos, y los equipos directivos no son evaluados en su gestión. Los planteles deben ser apoyados y orientados cuando presenten debilidades en su desempeño y, eventualmente, cerrados si no progresan en plazos razonables. Además, el sistema debe construir capacidades, y para esto es crucial que pueda atraer y retener a personas de alta competencia.
La elección de las reformas debe ser cuidadosa, porque los esfuerzos deben centrarse en aquellas más eficaces. Por eso, por ejemplo, el proyecto de ley sobre educación pública debe repensarse. Aunque tiene algunos aspectos positivos, como la creación de corporaciones de giro exclusivo para educación, la desmunicipalización no parece ser un camino apropiado: en el mundo, muchos sistemas educacionales exitosos tienen a sus establecimientos estatales en manos de los municipios. El problema está más bien en la poca autonomía de estos establecimientos en Chile; la poca disposición para fortalecer y profesionalizar sus equipos directivos, y en el mal diseño y definición de los departamentos de administración de la educación municipalizada. Siendo así, la postergación que este proyecto podría sufrir en su tramitación, por las diferencias que existen dentro de la Cámara de Diputados, sería una buena oportunidad para reflexionar más cuidadosamente sobre los alcances del mismo.
Aprobada ya por el Congreso la Ley General de Educación, el país no puede desentenderse del hecho de que no basta esa importantísima normativa, pues el logro de una educación de calidad exige actuar coordinadamente sobre muchos factores para orientar al sistema educacional y a sus actores hacia el aprendizaje de los educandos. Cada año los resultados de la PSU constatan una vez más las brechas entre los distintos establecimientos. Esta prueba es una medición al final del recorrido escolar, cuando poco o nada se puede hacer para modificar las diferencias de aprendizaje que han ido determinándose incluso desde antes del ingreso a la vida escolar. Así, ya en cuarto básico las brechas son enormes: en el último Simce, entre colegios particulares pagados y escuelas municipales, éstas alcanzaron en lenguaje y matemáticas a 1,16 y 1,34 desviaciones estándares, respectivamente. En la reciente PSU, esas brechas fueron de 1,19 en lenguaje y 1,24 en matemáticas.
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Viernes 03 de Abril de 2009
Reformas efectivas en educación emol editorial
Aprobada ya por el Congreso la Ley General de Educación, el país no puede desentenderse del hecho de que no basta esa importantísima normativa, pues el logro de una educación de calidad exige actuar coordinadamente sobre muchos factores para orientar al sistema educacional y a sus actores hacia el aprendizaje de los educandos. Cada año los resultados de la PSU constatan una vez más las brechas entre los distintos establecimientos. Esta prueba es una medición al final del recorrido escolar, cuando poco o nada se puede hacer para modificar las diferencias de aprendizaje que han ido determinándose incluso desde antes del ingreso a la vida escolar. Así, ya en cuarto básico las brechas son enormes: en el último Simce, entre colegios particulares pagados y escuelas municipales, éstas alcanzaron en lenguaje y matemáticas a 1,16 y 1,34 desviaciones estándares, respectivamente. En la reciente PSU, esas brechas fueron de 1,19 en lenguaje y 1,24 en matemáticas.
Queda en claro que el sistema educacional chileno es hoy, desde sus inicios, del todo ineficaz para revertir las diferencias de origen de los alumnos. En diversos países con sistemas muy distintos, esas diferencias se manifiestan en el desempeño educacional, pero en Chile la variación de resultados atribuible a variaciones en el estatus económico, social y cultural de los hogares está entre las más altas del mundo, según la última prueba PISA en la que participó. Por eso, insistir tanto en las características socioeconómicas de nuestros estudiantes para explicar las brechas de rendimientos entre distintos establecimientos es impreciso y sólo ayuda a ocultar la ineficacia de nuestro sistema escolar. Se deben pedir a éste resultados mucho mejores, aun con su insuficiencia de recursos.
Por cierto, Chile debe incrementar gradualmente el gasto público en educación. Comparado con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el gasto por estudiante respecto del ingreso per cápita es de unos siete puntos porcentuales menos en educación primaria, y de 10 puntos menos en secundaria. Llegar al nivel de la OCDE significaría aumentar el gasto promedio anual en educación primaria y secundaria en cifras del orden de 630 y 900 dólares, respectivamente.
Pero eso puede no tener efecto en el desempeño educacional si no se alinean los incentivos con aprendizajes. Hoy, los colegios no rinden cuenta por sus logros académicos y, en el sistema estatal, los profesores no son remunerados de acuerdo con el aprendizaje de sus alumnos, y los equipos directivos no son evaluados en su gestión. Los planteles deben ser apoyados y orientados cuando presenten debilidades en su desempeño y, eventualmente, cerrados si no progresan en plazos razonables. Además, el sistema debe construir capacidades, y para esto es crucial que pueda atraer y retener a personas de alta competencia.
La elección de las reformas debe ser cuidadosa, porque los esfuerzos deben centrarse en aquellas más eficaces. Por eso, por ejemplo, el proyecto de ley sobre educación pública debe repensarse. Aunque tiene algunos aspectos positivos, como la creación de corporaciones de giro exclusivo para educación, la desmunicipalización no parece ser un camino apropiado: en el mundo, muchos sistemas educacionales exitosos tienen a sus establecimientos estatales en manos de los municipios. El problema está más bien en la poca autonomía de estos establecimientos en Chile; la poca disposición para fortalecer y profesionalizar sus equipos directivos, y en el mal diseño y definición de los departamentos de administración de la educación municipalizada. Siendo así, la postergación que este proyecto podría sufrir en su tramitación, por las diferencias que existen dentro de la Cámara de Diputados, sería una buena oportunidad para reflexionar más cuidadosamente sobre los alcances del mismo.
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02-04-2009
Esperan miles de adherentes al paro nacional de profesores - La Segunda
Esperan miles de adherentes al paro nacional de profesores La Segunda Online - Jueves 2 de Abril de 2009
El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo se refirió al paro nacional que convocaron para hoy, asegurando que esperan miles de adherentes a la manifestación. Todo esto en el marco de la aprobación de la Ley General de Educación (LGE) en el Senado.
"Son miles los maestros que van a adherir y van a hacer concentraciones en los principales centros cívicos del país, nosotros creemos que podemos revertir la situación", declaró Gajardo a radio Cooperativa.
Para las 11:00 horas está programado un acto de protesta en la Plaza de Armas de Santiago.
Los docentes evalúan seguir con otras movilizaciones para rechazar el proyecto de LGE y aprobar la defensa de la educación pública, consignó Cooperativa.
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El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo se refirió al paro nacional que convocaron para hoy, asegurando que esperan miles de adherentes a la manifestación. Todo esto en el marco de la aprobación de la Ley General de Educación (LGE) en el Senado.
"Son miles los maestros que van a adherir y van a hacer concentraciones en los principales centros cívicos del país, nosotros creemos que podemos revertir la situación", declaró Gajardo a radio Cooperativa.
Para las 11:00 horas está programado un acto de protesta en la Plaza de Armas de Santiago.
Los docentes evalúan seguir con otras movilizaciones para rechazar el proyecto de LGE y aprobar la defensa de la educación pública, consignó Cooperativa.
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Senado aprueba la LGE en su último trámite legislativo
Senado aprueba la LGE en su último trámite legislativo La Tercera UPI | 01/04/2009 - 22:58
Se le dio el visto bueno al proyecto con 27 votos a favor, dos en contra y una abstención.
En condiciones de ser remitido al Tribunal Constitucional para su revisión de rigor antes de su promulgación, quedó el proyecto de Ley General de Educación (LGE) luego que el Senado aprobara con 27 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, el informe de la Comisión Mixta que zanjó las diferencias que surgieron entre ambas ramas del Congreso.
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Senado aprueba la LGE en su último trámite legislativo La Tercera UPI | 01/04/2009 - 22:58
Se le dio el visto bueno al proyecto con 27 votos a favor, dos en contra y una abstención.
En condiciones de ser remitido al Tribunal Constitucional para su revisión de rigor antes de su promulgación, quedó el proyecto de Ley General de Educación (LGE) luego que el Senado aprobara con 27 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, el informe de la Comisión Mixta que zanjó las diferencias que surgieron entre ambas ramas del Congreso.
Se trata de una norma que permitirá a los profesionales con licenciatura de al menos 8 semestres, de una universidad acreditada, ejercer la docencia por un período máximo de tres años renovables por otros dos, de manera continua o discontinua y a la sola petición del director del establecimiento de enseñanza media.
Pero además del control de constitucionalidad habitual que debe realizar, el Tribunal Constitucional tendrá que analizar las presentaciones que anunciaron los senadores Antonio Horvath y Alejandro Navarro respecto de determinados artículos del proyecto.
El senador Horvath planteó cuestión de constitucionalidad acerca de la norma transitoria que da un plazo para que los establecimientos pasen a la nueva modalidad que establece 6 años de educación básica y 6 de educación media, argumentando que ello perjudicará a las escuelas rurales o fronterizas que existen en el país pues no podrán cumplir con lo establecido.
En tanto, el senador Navarro hizo reserva de constitucionalidad del artículo que permite a los profesionales hacer clases, argumentando que la norma atenta contra la libertad de trabajo. Asimismo, calificó la disposición como "la ley del pituto", pues a su juicio se permitirá que cientos de profesionales impartan docencia como un trabajo para complementar su sueldo.
Pero tal como lo habían anticipado, votaron en contra del informe de la Comisión Mixta los senadores Guido Girardi y Alejandro Navarro; mientras que el senador Roberto Muñoz Barra se abstuvo.
Se le dio el visto bueno al proyecto con 27 votos a favor, dos en contra y una abstención.
En condiciones de ser remitido al Tribunal Constitucional para su revisión de rigor antes de su promulgación, quedó el proyecto de Ley General de Educación (LGE) luego que el Senado aprobara con 27 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, el informe de la Comisión Mixta que zanjó las diferencias que surgieron entre ambas ramas del Congreso.
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Senado aprueba la LGE en su último trámite legislativo La Tercera UPI | 01/04/2009 - 22:58
Se le dio el visto bueno al proyecto con 27 votos a favor, dos en contra y una abstención.
En condiciones de ser remitido al Tribunal Constitucional para su revisión de rigor antes de su promulgación, quedó el proyecto de Ley General de Educación (LGE) luego que el Senado aprobara con 27 votos a favor, 2 en contra y 1 abstención, el informe de la Comisión Mixta que zanjó las diferencias que surgieron entre ambas ramas del Congreso.
Se trata de una norma que permitirá a los profesionales con licenciatura de al menos 8 semestres, de una universidad acreditada, ejercer la docencia por un período máximo de tres años renovables por otros dos, de manera continua o discontinua y a la sola petición del director del establecimiento de enseñanza media.
Pero además del control de constitucionalidad habitual que debe realizar, el Tribunal Constitucional tendrá que analizar las presentaciones que anunciaron los senadores Antonio Horvath y Alejandro Navarro respecto de determinados artículos del proyecto.
El senador Horvath planteó cuestión de constitucionalidad acerca de la norma transitoria que da un plazo para que los establecimientos pasen a la nueva modalidad que establece 6 años de educación básica y 6 de educación media, argumentando que ello perjudicará a las escuelas rurales o fronterizas que existen en el país pues no podrán cumplir con lo establecido.
En tanto, el senador Navarro hizo reserva de constitucionalidad del artículo que permite a los profesionales hacer clases, argumentando que la norma atenta contra la libertad de trabajo. Asimismo, calificó la disposición como "la ley del pituto", pues a su juicio se permitirá que cientos de profesionales impartan docencia como un trabajo para complementar su sueldo.
Pero tal como lo habían anticipado, votaron en contra del informe de la Comisión Mixta los senadores Guido Girardi y Alejandro Navarro; mientras que el senador Roberto Muñoz Barra se abstuvo.
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28-03-2009
Profesores preparan acto masivo en rechazo a la LGE - La Tercera, UPI
Profesores preparan acto masivo en rechazo a la LGE La Tercera, UPI, 28/03/2009 - 19:22
Profesores preparan acto masivo en rechazo a la LGE La Tercera, UPI, 28/03/2009 - 19:22
Esta actividad se enmarca en anunciado paro nacional.
El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, insistió este sábado en que el próximo jueves 2 de abril los docentes del sector municipalizados realizarán un paro de 24 horas en rechazo a la Ley General de Educación (LGE) porque consideran que la iniciativa legal no modifica el actual estado y aumenta la segmentación.
El dirigente dijo que lunes pedirán permiso a la intendencia de Santiago para realizar el jueves 2 un acto masivo en la Plaza de Armas.
Una comisión mixta de la Cámara de Diputados discutirá dentro de algunos días la LGE y analizará un artículo que en principio fue rechazado que dice relación con la idea que cualquier profesional puede ejercer la docencia en los colegios. Luego de eso la LGE será aprobada definitivamente.
"Aún no hay LGE y hasta que falte la última coma seguiremos luchando por la educación pública y por la dignidad docente. Con la LGE se profundiza la educación pobre para pobres y la educación rica para ricos, es decir, se acentúa la segmentación y se va a fragmentar aún más nuestro sistema educativo", expresó Gajardo.
Esta actividad se enmarca en anunciado paro nacional.Seguir leyendo...
El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, insistió este sábado en que el próximo jueves 2 de abril los docentes del sector municipalizados realizarán un paro de 24 horas en rechazo a la Ley General de Educación (LGE) porque consideran que la iniciativa legal no modifica el actual estado y aumenta la segmentación.
Profesores preparan acto masivo en rechazo a la LGE La Tercera, UPI, 28/03/2009 - 19:22
Esta actividad se enmarca en anunciado paro nacional.
El presidente del Colegio de Profesores, Jaime Gajardo, insistió este sábado en que el próximo jueves 2 de abril los docentes del sector municipalizados realizarán un paro de 24 horas en rechazo a la Ley General de Educación (LGE) porque consideran que la iniciativa legal no modifica el actual estado y aumenta la segmentación.
El dirigente dijo que lunes pedirán permiso a la intendencia de Santiago para realizar el jueves 2 un acto masivo en la Plaza de Armas.
Una comisión mixta de la Cámara de Diputados discutirá dentro de algunos días la LGE y analizará un artículo que en principio fue rechazado que dice relación con la idea que cualquier profesional puede ejercer la docencia en los colegios. Luego de eso la LGE será aprobada definitivamente.
"Aún no hay LGE y hasta que falte la última coma seguiremos luchando por la educación pública y por la dignidad docente. Con la LGE se profundiza la educación pobre para pobres y la educación rica para ricos, es decir, se acentúa la segmentación y se va a fragmentar aún más nuestro sistema educativo", expresó Gajardo.
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27-03-2009
El valor de los buenos profesores - editorial - emol
El valor de los buenos profesores emol editorial, Viernes 27 de Marzo de 2009
El país espera que se supere pronto y favorablemente el traspié sufrido por el proyecto sobre Ley General de Educación, cuando se rompió en el Senado el acuerdo político en lo relativo a una norma que habilitaría para ejercer la docencia en su área afín a quienes, sin ser pedagogos, tengan un título profesional que suponga al menos ocho semestres de estudios superiores. Esto último permitiría paliar el déficit de docentes calificados que afecta al país, especialmente en los colegios de menores recursos.
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El valor de los buenos profesores emol editorial, Viernes 27 de Marzo de 2009
El país espera que se supere pronto y favorablemente el traspié sufrido por el proyecto sobre Ley General de Educación, cuando se rompió en el Senado el acuerdo político en lo relativo a una norma que habilitaría para ejercer la docencia en su área afín a quienes, sin ser pedagogos, tengan un título profesional que suponga al menos ocho semestres de estudios superiores. Esto último permitiría paliar el déficit de docentes calificados que afecta al país, especialmente en los colegios de menores recursos.
Se asigna poca atención a la importancia de los docentes en la educación, porque es difícil medir cuantitativamente su aporte al aprendizaje de los estudiantes. En otros países, estudios empíricos con información más completa han relativizado el peso de las variables mencionadas y concluido que el profesor tiene influencia determinante en el aprendizaje de los estudiantes: un buen profesor puede elevar el de sus alumnos, en un año, en el equivalente a 1,5 años lectivos; en cambio, uno de bajo desempeño logra que en igual período sus alumnos avancen apenas el equivalente a medio año. Y un estudiante de muy bajo capital cultural, enfrentado durante cinco años seguidos a un buen profesor, podría equiparar a un estudiante de alto capital cultural enfrentado a un profesor promedio.
Para medir el efecto de los profesores en el aprendizaje se requieren exámenes de valor agregado que, básicamente, controlan el punto de partida de un niño al comienzo del año escolar y evalúan su avance al término del mismo. Las pruebas Simce que se aplican en Chile aún no usan esta técnica, pero se analiza la posibilidad de avanzar en esa dirección. Sin embargo, investigadores de la U. Católica, en un proyecto llamado precisamente "Valor agregado", han realizado estudios preliminares que evalúan el efecto de los profesores en los aprendizajes. Como en otros países, han encontrado que si los alumnos son enfrentados a un docente eficiente, sus aprendizajes suben significativamente, pudiendo superarse las diferencias de origen socioeconómico y cultural.
Es a la luz de estos antecedentes que deben revisarse los resultados de la reciente evaluación docente. Ella muestra al 64 por ciento de los profesores evaluados como competentes y al 12 por ciento como destacados. Con estos números, llama la atención que los puntajes Simce en Chile sigan siendo estables en un nivel de desempeño educativo relativamente modesto. La explicación es que esta evaluación mide más bien competencia profesional, antes que capacidad de incidir en los aprendizajes de los estudiantes, que es lo evaluado en los estudios antes mencionados. Ambas variables están muy imperfectamente correlacionadas.
La referida es una de las principales fallas de esta evaluación centralizada. Si bien es meritorio que se haya instalado en Chile una cultura de evaluación docente que implícitamente defina estándares mínimos de desempeño profesional en el aula, este esfuerzo sólo tendrá sentido si ella se conecta tanto como sea posible con los aprendizajes de los estudiantes. Eso permitiría, entre otros aspectos, vincular los salarios de los profesores con tales aprendizajes, lo cual es un paso indispensable para elevar aquéllos y atraer y retener, por esta vía, a jóvenes y profesionales que hoy no están considerando entre sus opciones la profesión docente, o que la están abandonando en busca de mejores perspectivas.
Con incentivos claramente definidos, los aumentos salariales podrían mejorar los aprendizajes, algo que hasta ahora no ha ocurrido, pese a años de aumentos significativos y sostenidos en las remuneraciones de los docentes, porque las remuneraciones están vinculadas casi exclusivamente a la antigüedad en el cargo.
El país espera que se supere pronto y favorablemente el traspié sufrido por el proyecto sobre Ley General de Educación, cuando se rompió en el Senado el acuerdo político en lo relativo a una norma que habilitaría para ejercer la docencia en su área afín a quienes, sin ser pedagogos, tengan un título profesional que suponga al menos ocho semestres de estudios superiores. Esto último permitiría paliar el déficit de docentes calificados que afecta al país, especialmente en los colegios de menores recursos.
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El valor de los buenos profesores emol editorial, Viernes 27 de Marzo de 2009
El país espera que se supere pronto y favorablemente el traspié sufrido por el proyecto sobre Ley General de Educación, cuando se rompió en el Senado el acuerdo político en lo relativo a una norma que habilitaría para ejercer la docencia en su área afín a quienes, sin ser pedagogos, tengan un título profesional que suponga al menos ocho semestres de estudios superiores. Esto último permitiría paliar el déficit de docentes calificados que afecta al país, especialmente en los colegios de menores recursos.
Se asigna poca atención a la importancia de los docentes en la educación, porque es difícil medir cuantitativamente su aporte al aprendizaje de los estudiantes. En otros países, estudios empíricos con información más completa han relativizado el peso de las variables mencionadas y concluido que el profesor tiene influencia determinante en el aprendizaje de los estudiantes: un buen profesor puede elevar el de sus alumnos, en un año, en el equivalente a 1,5 años lectivos; en cambio, uno de bajo desempeño logra que en igual período sus alumnos avancen apenas el equivalente a medio año. Y un estudiante de muy bajo capital cultural, enfrentado durante cinco años seguidos a un buen profesor, podría equiparar a un estudiante de alto capital cultural enfrentado a un profesor promedio.
Para medir el efecto de los profesores en el aprendizaje se requieren exámenes de valor agregado que, básicamente, controlan el punto de partida de un niño al comienzo del año escolar y evalúan su avance al término del mismo. Las pruebas Simce que se aplican en Chile aún no usan esta técnica, pero se analiza la posibilidad de avanzar en esa dirección. Sin embargo, investigadores de la U. Católica, en un proyecto llamado precisamente "Valor agregado", han realizado estudios preliminares que evalúan el efecto de los profesores en los aprendizajes. Como en otros países, han encontrado que si los alumnos son enfrentados a un docente eficiente, sus aprendizajes suben significativamente, pudiendo superarse las diferencias de origen socioeconómico y cultural.
Es a la luz de estos antecedentes que deben revisarse los resultados de la reciente evaluación docente. Ella muestra al 64 por ciento de los profesores evaluados como competentes y al 12 por ciento como destacados. Con estos números, llama la atención que los puntajes Simce en Chile sigan siendo estables en un nivel de desempeño educativo relativamente modesto. La explicación es que esta evaluación mide más bien competencia profesional, antes que capacidad de incidir en los aprendizajes de los estudiantes, que es lo evaluado en los estudios antes mencionados. Ambas variables están muy imperfectamente correlacionadas.
La referida es una de las principales fallas de esta evaluación centralizada. Si bien es meritorio que se haya instalado en Chile una cultura de evaluación docente que implícitamente defina estándares mínimos de desempeño profesional en el aula, este esfuerzo sólo tendrá sentido si ella se conecta tanto como sea posible con los aprendizajes de los estudiantes. Eso permitiría, entre otros aspectos, vincular los salarios de los profesores con tales aprendizajes, lo cual es un paso indispensable para elevar aquéllos y atraer y retener, por esta vía, a jóvenes y profesionales que hoy no están considerando entre sus opciones la profesión docente, o que la están abandonando en busca de mejores perspectivas.
Con incentivos claramente definidos, los aumentos salariales podrían mejorar los aprendizajes, algo que hasta ahora no ha ocurrido, pese a años de aumentos significativos y sostenidos en las remuneraciones de los docentes, porque las remuneraciones están vinculadas casi exclusivamente a la antigüedad en el cargo.
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23-03-2009
Entrevista a Pedro Montt - Mineduc: "No habrá escuelas dejadas de la mano de Dios" - La Nación
Mineduc: “No habrá escuelas dejadas de la mano de Dios”, Entrevista Pedro Montt, Mineduc, La Nación, 23/03/2009.
“Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso”.
Pedro Montt, jefe de Currículum y Evaluación del Mineduc y uno de los principales asesores en la elaboración de esta trilogía de proyectos educacionales, conversó con La Nación sobre este conjunto de iniciativas que le darán un nuevo rostro al sistema educacional chileno.
Leer información...
Lunes 23 de marzo de 2009 - La Nación- Entrevista a Pedro Monnt - Mineduc
Mineduc: “No habrá escuelas dejadas de la mano de Dios”
“Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso”.
Pedro Montt, jefe de Currículum y Evaluación del Mineduc y uno de los principales asesores en la elaboración de esta trilogía de proyectos educacionales, conversó con La Nación sobre este conjunto de iniciativas que le darán un nuevo rostro al sistema educacional chileno.
-¿Cuáles son los grandes cambios que se esperan?
-Tenemos un sistema extremadamente desregulado, donde no hay normas que pongan límites ni que permitan el apoyo sistemático a los que están más débiles. En la nueva institucionalidad se establece un balance de poderes entre instituciones distintas, delimitando las competencias y responsabilidades propias del Mineduc, para que el que apoya no sea el mismo que evalúa y el que fiscaliza no sea el mismo que apoya o evalúa. Eso que hoy está concentrado en el ministerio, se reorganiza de otro modo.
-Hay quienes sostienen que no se fortalece el rol del Mineduc en este esquema.
-El ministerio no se debilita. Al contrario, se hace más fuerte en la medida en que mejora sustantivamente sus capacidades para la rectoría del sistema. ¿Cuáles son éstas? El diseño de políticas, sacar adelante las leyes, ser el ente propiamente político del sistema. Es el que evalúa el impacto de políticas propias como la entrega de textos escolares y computadores. También queda a cargo del pago de las subvenciones y conserva la tarea de desarrollar estrategias para apoyar a las escuelas que se quedan atrás.
-¿Cómo se enfrenta el tema de la calidad en el nuevo sistema?
-Uno de los pilares centrales establecidos de la LGE es instalar un modelo para asegurar la calidad de la educación. Esto significa que de ahora en adelante no dan lo mismo las escuelas que logren que sus alumnos aprendan versus aquellas que no cumplen con este objetivo. La agencia de calidad realizará visitas para observar cómo marchan en la gestión del currículum y de los recursos, la convivencia interna, el liderazgo, etc., y clasificará a los establecimientos según sus resultados. Tenemos aquí el termómetro de la calidad. Además, habrá un gran dispositivo de apoyo y eso significa que no vamos a tener escuelas dejadas a la mano de Dios.
-¿Se pueden cerrar las escuelas con muy malos resultados?
-Si se produce un reiterado mal desempeño, a pesar de todos los apoyos entregados para que mejore, la agencia podría reportar que es necesario tomar medidas más drásticas como, por ejemplo, intervenirla. Aquí aparece la figura del administrador provisional, que es el que va a tener la misión de reestructurar la escuela si es necesario. Y si esto fallara, simplemente puede terminar pidiendo el cierre. ¿Quién lo aplica? El Mineduc, porque es el que otorga el reconocimiento oficial.
-También hay críticas porque no se toca el tema del financiamiento.
-Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso, y hay temas que tendrán que abordarse en la campaña presidencial.
“Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso”.
Pedro Montt, jefe de Currículum y Evaluación del Mineduc y uno de los principales asesores en la elaboración de esta trilogía de proyectos educacionales, conversó con La Nación sobre este conjunto de iniciativas que le darán un nuevo rostro al sistema educacional chileno.
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Lunes 23 de marzo de 2009 - La Nación- Entrevista a Pedro Monnt - Mineduc
Mineduc: “No habrá escuelas dejadas de la mano de Dios”
“Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso”.
Pedro Montt, jefe de Currículum y Evaluación del Mineduc y uno de los principales asesores en la elaboración de esta trilogía de proyectos educacionales, conversó con La Nación sobre este conjunto de iniciativas que le darán un nuevo rostro al sistema educacional chileno.
-¿Cuáles son los grandes cambios que se esperan?
-Tenemos un sistema extremadamente desregulado, donde no hay normas que pongan límites ni que permitan el apoyo sistemático a los que están más débiles. En la nueva institucionalidad se establece un balance de poderes entre instituciones distintas, delimitando las competencias y responsabilidades propias del Mineduc, para que el que apoya no sea el mismo que evalúa y el que fiscaliza no sea el mismo que apoya o evalúa. Eso que hoy está concentrado en el ministerio, se reorganiza de otro modo.
-Hay quienes sostienen que no se fortalece el rol del Mineduc en este esquema.
-El ministerio no se debilita. Al contrario, se hace más fuerte en la medida en que mejora sustantivamente sus capacidades para la rectoría del sistema. ¿Cuáles son éstas? El diseño de políticas, sacar adelante las leyes, ser el ente propiamente político del sistema. Es el que evalúa el impacto de políticas propias como la entrega de textos escolares y computadores. También queda a cargo del pago de las subvenciones y conserva la tarea de desarrollar estrategias para apoyar a las escuelas que se quedan atrás.
-¿Cómo se enfrenta el tema de la calidad en el nuevo sistema?
-Uno de los pilares centrales establecidos de la LGE es instalar un modelo para asegurar la calidad de la educación. Esto significa que de ahora en adelante no dan lo mismo las escuelas que logren que sus alumnos aprendan versus aquellas que no cumplen con este objetivo. La agencia de calidad realizará visitas para observar cómo marchan en la gestión del currículum y de los recursos, la convivencia interna, el liderazgo, etc., y clasificará a los establecimientos según sus resultados. Tenemos aquí el termómetro de la calidad. Además, habrá un gran dispositivo de apoyo y eso significa que no vamos a tener escuelas dejadas a la mano de Dios.
-¿Se pueden cerrar las escuelas con muy malos resultados?
-Si se produce un reiterado mal desempeño, a pesar de todos los apoyos entregados para que mejore, la agencia podría reportar que es necesario tomar medidas más drásticas como, por ejemplo, intervenirla. Aquí aparece la figura del administrador provisional, que es el que va a tener la misión de reestructurar la escuela si es necesario. Y si esto fallara, simplemente puede terminar pidiendo el cierre. ¿Quién lo aplica? El Mineduc, porque es el que otorga el reconocimiento oficial.
-También hay críticas porque no se toca el tema del financiamiento.
-Todos se olvidan de que la Presidenta Bachelet aprobó dos leyes referidas al financiamiento. Por primera vez se inyectó una cantidad enorme de recursos con subvención preferencial y el incremento contenido en la Ley de Subvenciones, que representa del orden de mil millones de dólares al año. ¿Se puede hacer más? Sí, pero paso a paso, y hay temas que tendrán que abordarse en la campaña presidencial.
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22-03-2009
LGE: aprobación y artículo pendiente -emol editorial
LGE: aprobación y artículo pendiente emol, editorial, Sábado 21 de Marzo de 2009
Se aprobó en tercer trámite constitucional el proyecto de Ley General de Educación, excepto un artículo muy importante, que pasó a comisión mixta. Este último permitiría a quienes posean un título profesional o licenciatura de a lo menos ocho semestres realizar clases en la educación secundaria, en un área afín a su especialidad. La Cámara de Diputados había aprobado este artículo en primer trámite, pero él fue excluido en el Senado, a propuesta de parlamentarios socialistas. Mientras este punto no se zanje en la comisión mixta (probablemente en abril entrante), dicha ley no puede promulgarse y publicarse. Esto tiene la arista de que no estaría vigente antes del 2 de abril, fecha en que el gremio de profesores ha llamado a un paro ilegal en protesta contra la nueva normativa.
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LGE: aprobación y artículo pendiente emol, editorial, Sábado 21 de Marzo de 2009
Se aprobó en tercer trámite constitucional el proyecto de Ley General de Educación, excepto un artículo muy importante, que pasó a comisión mixta. Este último permitiría a quienes posean un título profesional o licenciatura de a lo menos ocho semestres realizar clases en la educación secundaria, en un área afín a su especialidad. La Cámara de Diputados había aprobado este artículo en primer trámite, pero él fue excluido en el Senado, a propuesta de parlamentarios socialistas. Mientras este punto no se zanje en la comisión mixta (probablemente en abril entrante), dicha ley no puede promulgarse y publicarse. Esto tiene la arista de que no estaría vigente antes del 2 de abril, fecha en que el gremio de profesores ha llamado a un paro ilegal en protesta contra la nueva normativa.
Con todo, se está poniendo fin a una larga discusión sobre el marco general que debe regir la educación chilena, el cual resultó de un acuerdo político muy significativo en el que todos los sectores con representación parlamentaria cedieron parcialmente en aspectos sustanciales de sus respectivas plataformas programáticas. Las tensiones de este proceso llegaron incluso a sacudir emocionalmente, por desgaste, a la ministra Jiménez.
Pese a tal convergencia, la tramitación tomó más tiempo de lo esperado, pues la Concertación demostró poca capacidad de atenerse al acuerdo firmado en La Moneda por los presidentes de los partidos. La Alianza, en cambio, mantuvo un férreo y unitario compromiso con el mismo, transmitiendo, en una materia de trascendencia y en la que coexisten diversas visiones en su seno, una imagen de gobernabilidad que no se le conocía. Ello fue fruto de un trabajo mancomunado de sus líderes políticos y equipos técnicos, que el oficialismo no pudo igualar.
Esta futura ley tiene aspectos de enorme valor, entre los que destacan una mejor definición de derechos y deberes; exigencias más elevadas para los colegios; mayor libertad curricular y una reorganización de las etapas escolares, reduciendo la enseñanza básica a seis años y alargando la media en dos. Esto permitirá que profesores especializados impartan clases a cursos más bajos en la educación subvencionada, práctica que ya emplean los colegios particulares pagados y que es una fuente de desigualdad de oportunidades.
En congruencia con esta medida, ampliamente respaldada por técnicos y expertos, y en concordancia con la carencia objetiva de profesores en disciplinas tales como matemáticas, el acuerdo político permitía que profesionales de disciplinas afines pudieran incorporarse a la educación media. Numerosos países tienen prácticas similares en los cursos superiores, y el nuestro necesita allegar más conocimientos a las salas de clases, sobre todo las de los establecimientos más vulnerables. La situación de éstos contrasta con la de los planteles privados y algunos otros que pueden costear en sus cuerpos docentes a profesionales extranjeros de alta formación -de lo que daba cuenta una crónica en nuestra edición de ayer-. Por eso, cerrar igual opción a las escuelas menos pudientes golpea injustamente a los estudiantes más pobres.
Se aprobó en tercer trámite constitucional el proyecto de Ley General de Educación, excepto un artículo muy importante, que pasó a comisión mixta. Este último permitiría a quienes posean un título profesional o licenciatura de a lo menos ocho semestres realizar clases en la educación secundaria, en un área afín a su especialidad. La Cámara de Diputados había aprobado este artículo en primer trámite, pero él fue excluido en el Senado, a propuesta de parlamentarios socialistas. Mientras este punto no se zanje en la comisión mixta (probablemente en abril entrante), dicha ley no puede promulgarse y publicarse. Esto tiene la arista de que no estaría vigente antes del 2 de abril, fecha en que el gremio de profesores ha llamado a un paro ilegal en protesta contra la nueva normativa.
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LGE: aprobación y artículo pendiente emol, editorial, Sábado 21 de Marzo de 2009
Se aprobó en tercer trámite constitucional el proyecto de Ley General de Educación, excepto un artículo muy importante, que pasó a comisión mixta. Este último permitiría a quienes posean un título profesional o licenciatura de a lo menos ocho semestres realizar clases en la educación secundaria, en un área afín a su especialidad. La Cámara de Diputados había aprobado este artículo en primer trámite, pero él fue excluido en el Senado, a propuesta de parlamentarios socialistas. Mientras este punto no se zanje en la comisión mixta (probablemente en abril entrante), dicha ley no puede promulgarse y publicarse. Esto tiene la arista de que no estaría vigente antes del 2 de abril, fecha en que el gremio de profesores ha llamado a un paro ilegal en protesta contra la nueva normativa.
Con todo, se está poniendo fin a una larga discusión sobre el marco general que debe regir la educación chilena, el cual resultó de un acuerdo político muy significativo en el que todos los sectores con representación parlamentaria cedieron parcialmente en aspectos sustanciales de sus respectivas plataformas programáticas. Las tensiones de este proceso llegaron incluso a sacudir emocionalmente, por desgaste, a la ministra Jiménez.
Pese a tal convergencia, la tramitación tomó más tiempo de lo esperado, pues la Concertación demostró poca capacidad de atenerse al acuerdo firmado en La Moneda por los presidentes de los partidos. La Alianza, en cambio, mantuvo un férreo y unitario compromiso con el mismo, transmitiendo, en una materia de trascendencia y en la que coexisten diversas visiones en su seno, una imagen de gobernabilidad que no se le conocía. Ello fue fruto de un trabajo mancomunado de sus líderes políticos y equipos técnicos, que el oficialismo no pudo igualar.
Esta futura ley tiene aspectos de enorme valor, entre los que destacan una mejor definición de derechos y deberes; exigencias más elevadas para los colegios; mayor libertad curricular y una reorganización de las etapas escolares, reduciendo la enseñanza básica a seis años y alargando la media en dos. Esto permitirá que profesores especializados impartan clases a cursos más bajos en la educación subvencionada, práctica que ya emplean los colegios particulares pagados y que es una fuente de desigualdad de oportunidades.
En congruencia con esta medida, ampliamente respaldada por técnicos y expertos, y en concordancia con la carencia objetiva de profesores en disciplinas tales como matemáticas, el acuerdo político permitía que profesionales de disciplinas afines pudieran incorporarse a la educación media. Numerosos países tienen prácticas similares en los cursos superiores, y el nuestro necesita allegar más conocimientos a las salas de clases, sobre todo las de los establecimientos más vulnerables. La situación de éstos contrasta con la de los planteles privados y algunos otros que pueden costear en sus cuerpos docentes a profesionales extranjeros de alta formación -de lo que daba cuenta una crónica en nuestra edición de ayer-. Por eso, cerrar igual opción a las escuelas menos pudientes golpea injustamente a los estudiantes más pobres.
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